Ha az ügyfél megtagadta a szerződés megkötését. Mikor illegális megtagadni a szerződéskötést? A szerződés megkötésének megtagadása az ügyfél további intézkedései alapján
Ha a beszállító a beszerzési eljárás összegzése után megtagadja a szerződés megkötését
A gátlástalan szállítók nyilvántartására hivatkozik az Art. 5. A 2011.07.18-i 223-FZ szövetségi törvény "Az áruk, munkák, szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről" (a továbbiakban-223-FZ, 223-FZ. Törvény, a beszerzési törvény). 2012. november 22 -én az Orosz Föderáció kormánya elfogadta az 1211. sz. Határozatot „A gátlástalan szállítók nyilvántartásának bevezetéséről, amelyet az egyes típusú jogi személyek által az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése” című szövetségi törvény előír. .
A megnevezett szabályozási jogszabály előírja:
- szabályokat az ügyfelek számára, hogy információkat küldjenek a gátlástalan beszerzési résztvevőkről és beszállítókról a szövetségi végrehajtó szervnek, amely jogosult a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére;
- a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályok;
- a gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő információk listája;
- a gátlástalan szállítók nyilvántartásának technológiai, szoftver, nyelvi, jogi és szervezési eszközeire vonatkozó követelmények.
A beszerzési törvénynek megfelelően a beszállító az alábbi okokból vehető fel az RNP -be:
az ügyféllel kötött szerződés bírósági határozattal történő felmondása a megkötött szerződés feltételeinek lényeges megsértésével kapcsolatban.
Amikor a gátlástalan szállítókkal kapcsolatos információkat elküldi a nyilvántartásba való felvételhez, amikor a velük kötött szerződéseket a bíróság felmondta, az ügyfélnek figyelembe kell vennie néhány sajátosságot. Például:
Ha az ügyfél olyan okok miatt, mint például a vállalkozás pénzügyi helyzetével kapcsolatban, megtagadta a szerződés megkötését és aláírását, akkor a szállítókkal kapcsolatos információkat nem küldik el, hogy felvegyék a gátlástalan szállítók nyilvántartásába.
A bírósághoz fordulás előtt az ügyfélnek előzetes eljárást kell alkalmaznia a jelenlegi helyzet, vita rendezésére (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 452. cikke).
annak kikerülése, aki a közbeszerzési eljárásban nyertes, a szerződés megkötésétől.
A 223-FZ szerinti beszerzési tevékenységet folytatva az ügyfél szituációba kerülhet, amikor a beszerzés nyertese elkerüli a szerződés aláírását és minden feltételének teljesítését. Azokat a személyeket, akik rosszhiszeműen teljesítik a szerződés megkötésével és végrehajtásával kapcsolatos beszerzési dokumentáció követelményeit, be kell vonni az RNP -be (például a beszerzési eredmények összegzése és a nyertes meghatározása után a résztvevő megtagadja az áru leszállítását) az általa a részvételi jelentkezésben meghatározott, korábban meghirdetett áron, amely a nyertes szerződés -megkötéstől való kitérési vásárlása). Ez a körülmény jelentősen megnehezítheti az ilyen beszállítók hozzáférését az áruk, építési munkák és szolgáltatások piacához a következő két évben, mivel a megrendelőnek joga van a közbeszerzési dokumentációban megállapítani a beszerzési résztvevőkről szóló információk hiányának követelményét. RNP (a 223-FZ törvény 3. cikke). Ebben az esetben jelentősen csökken a beszerzési eljárásokban való részvétel lehetősége, és ennek megfelelően az ilyen szállítóval történő szerződéskötés. Így a szervezet pénzügyi és gazdasági helyzete aláássa, az áruk (építési munkák vagy szolgáltatások) piaci értékesítéséből származó nyereség csökken.
A 223-FZ szerinti RNP-be fel lehet venni a szerződés megkötését elkerülő gátlástalan szállítókat azokban az esetekben, amikor a szerződés aláírása az összesítés után kötelező a hatályos beszerzési rendeletnek és a megrendelő beszerzési dokumentációjának megfelelően. E tekintetben, mielőtt kapcsolatba lépne a monopóliumellenes hatósággal, az ügyfélnek alaposan tanulmányoznia kell saját helyzetét és beszerzési dokumentációját, amelyeknek megfelelően a konkrét közbeszerzési eljárást lefolytatták.
Szövetségi monopóliumellenes szolgálat fenntartja az RNP -t az Orosz Föderáció Kormányának 2004. június 30 -i, 331. sz. A nyilvántartást elektronikus formában, információs rendszer segítségével vezetik, amely szoftver eszközöket tartalmaz, a gátlástalan szállítók nyilvántartásának technológiai, szoftver, nyelvi, jogi és szervezési eszközeivel szemben támasztott követelményeknek megfelelően. A monopóliumellenes hatóság az államtitok védelmére vonatkozó követelmények figyelembevételével a hatályos jogszabályoknak megfelelően elhelyezi az információkat a gátlástalan szállítók nyilvántartásában. Minden olyan információt ellenőriz, amelyet az ügyfél elküld a felügyeleti hatóságnak a nyilvántartásba való bejegyzéshez a gátlástalan szállítóról. A szükséges információk hiányában az FAS értesítést küld a szükséges adatok elküldésének szükségességéről a monopóliumellenes hatóságnak attól a naptól számított 3 munkanapon belül, amikor az ügyfél értesítést kapott az információszolgáltatásról az engedélyezett szervtől. Az információk ellenőrzése után a szállítóra vonatkozó adatokat a monopóliumellenes szerv 3 munkanapon belül beilleszti az RNP -be, és nyilvántartási bejegyzést képez (ezt a felhatalmazott szervezet képviselőjének alá kell írnia EDS vagy más analóg kézzel írt aláírással) a nyilvántartásban szereplő adatok védelme érdekében). A szállítóra vonatkozó információk az információ nyilvántartásba vételétől számított 2 év elteltével kizárásra kerülnek az RNP -ből. Ezenkívül a gátlástalan szállítóra vonatkozó nyilvántartási bejegyzést az engedélyezett szerv eltávolíthatja az RNP -ből abban az esetben, amikor a szerződés felmondására vonatkozó bírósági határozatot, amely a szállítóra vonatkozó információk RNP -hez való hozzáadásának alapjává vált, oly módon törölték, törvény írja elő.
A nyilvántartásban található információk
- Nyilvántartási nyilvántartási szám és az információk nyilvántartásba vételének dátuma
- Az az engedélyezett szerv, amely elvégezte az információk nyilvántartásba vételét
- Információ a gátlástalan szállítóról (előadó, vállalkozó) és helyéről (lakóhely):
- Információ a végrehajtott vásárlásokról:
- Információ a szerződésről:
Jelenleg a megrendelőnek lehetősége van megjegyezni, hogy a beszállító nem szerepel a gátlástalan szállítók nyilvántartásában a "Követelmények a közbeszerzés résztvevőivel" szakaszban, amikor a hivatalos honlapon hirdetményt készít a beszerzési eljárásról. A jövőben a beszerzési jegyzőkönyvek összeállításakor a beszerzés résztvevőit a gátlástalan szállítók nyilvántartásában ellenőrzik.
Ha a nyertes a közbeszerzési eljárás lezárása után kikerüli a szerződéskötést (vagy olyan beszerzési résztvevő, akivel a közbeszerzési dokumentáció szerint megállapodás jön létre, ha a beszerzés nyertese elkerüli a szerződéskötést, feltéve, hogy a dokumentáció előírja a kötelezettséget hogy az ilyen résztvevők megállapodást kössenek), az ügyfélnek fellebbezést kell küldenie a szövetségi monopóliumellenes szolgálathoz a szállítónak a gátlástalan szállítók nyilvántartásába való felvételéről (ez nem jog, hanem kötelezettség). A fellebbezésben az ügyfélnek fel kell tüntetnie a szerződés megkötését megtagadó személy nevét és egyéb adatait (cím, TIN, KPP stb.), A beszerzési eljárás módját, a terméket (munkát vagy szolgáltatást), a vásárlást amelyből végrehajtották. Az ügyfélnek nem szabad megfeledkeznie arról, hogy a gátlástalan szállítókra (előadóművészekre, vállalkozókra) vonatkozó információk benyújtásának elmulasztása vagy idő előtti benyújtása, vagy a gátlástalan beszállítókra vonatkozó szándékosan hamis információk megadása az FAS Oroszország felé az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexével összhangban , a közigazgatási felelősség bírság formájában történik.
Miután megkapta az ügyféltől a fellebbezést, a monopóliumellenes szolgáltatás elfogadja azt gyártás céljából, majd értesítést küld a vevőnek és a szállítónak a fellebbezés elbírálásáról a szállítóval kapcsolatos információk nyilvántartásba vételével (vagy nem felvételével) kapcsolatban. gátlástalan beszállítók. Az értesítésben a monopóliumellenes hatóság arra kéri a vevőt és a szállítót, hogy a megadott határidőn belül nyújtsák be a szükséges dokumentumokat a fellebbezés teljesebb és átfogóbb elbírálásához és a helyes döntés meghozatalához. Ugyancsak az értesítésben az FAS Russia meghatározza azt a dátumot és időpontot (a cím megadásával), amikor a közbeszerzés nyertesének RNP-be való felvételéről (vagy nem felvételéről) szóló találkozóra sor kerül. A monopóliumellenes szerv bizottsága által benyújtott fellebbezés elbírálásakor a feleknek gondoskodniuk kell képviselıjük jelenlétérıl, megfelelıen végrehajtott meghatalmazással.
Példa meghatalmazásra
( * a cég fejlécén *) Számú meghatalmazás város, a meghatalmazás kiadásának dátuma Ezzel a meghatalmazással (a szervezet neve) regisztrált (a regisztráció dátuma) a következő címen: (cím megadása) PSRN ____, TIN ____, képviseli ____________, ________ alapján eljárva, felhatalmaz (Annak a személynek a teljes neve, aki képviseli az ügyfél érdekeit az FAS -ban, a pozíció megjelölésével), útlevélsorozat, _______ szám, kiállítás időpontja, aki által kiállítom, regisztrálva a lakóhelyen: (regisztrációs cím): képviseli a vállalkozás érdekeit az OFAS -ban (határozza meg a régiót), amikor fellebbezést (az ügyfél szervezetének neve) a gátlástalan beszállítók nyilvántartásába való felvételéről (a szervezet neve) tárgyal, miután elkerülte a megállapodás megkötését összegzés (árubeszerzésre, munkavégzésre vagy szolgáltatásnyújtásra vonatkozó beszerzés neve). A meghatalmazást helyettesítési jog nélkül adták ki (jelölje meg a kifejezést). Igazolom a felhatalmazott személy aláírását ______________________________. Igazgató _____________ (teljes név) |
A trösztellenes hatóság általában a következő dokumentumokat és információkat kéri:
A vásárlás szervezőjétől:
Értesítés és dokumentáció a beszerzési eljárásról, értesítések a dokumentáció változásairól, a beszerzési dokumentáció pontosításai (ha vannak);
A beszerzés résztvevői által benyújtott összes ajánlat;
Minden jegyzőkönyv, amelyet az áruk (munkák, szolgáltatások) beszerzési eljárása során állítottak össze;
Bizonyíték a szerződéstervezet eljuttatására a szállítóhoz (vállalkozó, végrehajtó) (ha a nyertes elkerüli az aláírást), valamint egyéb információk, amelyek a szerződés megkötésének megtagadására utalnak.
Ezenkívül a felügyeleti hatóság kérheti:
Azok a dokumentumok, amelyeknek megfelelően a közbeszerzési eljárást lefolytatták (például áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről szóló rendelet, közbeszerzési rendelet jóváhagyására vonatkozó megbízás);
Szabályozó dokumentum a vásárlás megszervezéséről és lebonyolításáról (például az igazgató utasítása a jégmentesítő szer szállítására vonatkozó ajánlattételi kérelem megszervezéséről és lebonyolításáról);
Egyéb dokumentumok és információk.
A szállítónál (kivitelező, kivitelező):
Charta (rendelet), ennek hiányában a nyilvánosság számára;
Jogi személy állami bejegyzéséről szóló igazolás;
Tájékoztatás a megállapodás -tervezet beérkezésének dátumáról és időpontjáról;
Tájékoztatás az aláírt szerződéstervezet szállítója (előadó, vállalkozó) általi küldéséről (feltüntetve a küldés dátumát és idejét), ha az ilyen dokumentumokat nem küldték el - írásos magyarázat, amely megjelöli a szerződéskötés kikerülésének okát vevő;
Egyéb információk, amelyek a szerződés megkötésétől való kijátszásra vonatkoznak (ha vannak ilyenek).
A Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálathoz legkésőbb 30 naptári napon belül a szerződés megkötésétől számítva a közbeszerzési eljárás résztvevőjével, akivel a közbeszerzési dokumentáció feltételei szerint a szerződés megkötésre kerül, ha a nyertes elkerülte a szerződés aláírása, vagy attól a naptól kezdve, amikor a szerződéskötési határidő a közbeszerzési dokumentációban elő van írva (ha a megrendelő a beszerzési dokumentációban nem írja elő a szerződés megkötésének lehetőségét egy másik közbeszerzési résztvevővel, amikor a nyertes elkerüli a szerződés aláírását) , az ügyfél elküldi a szükséges információkat az Art. A 223-FZ számú törvény 5. cikke, a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére vonatkozó szabályok, jóváhagyva a 2012.11.22-i 1211 számú határozattal "Az áruk beszerzéséről szóló szövetségi törvény által előírt gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetéséről, bizonyos típusú jogi személyek munkái, szolgáltatásai. "
A kijelölt napon a FAS Oroszország szakbizottsága az ügyfél képviselőinek és a szerződés aláírását elkerülő személy képviselőinek részvételével megvizsgálja a beszerzési eljárás szervezőjének azon kérését, hogy a szállítóra (előadó, vállalkozó) vonatkozó információkat is tartalmazza a gátlástalan szállítók nyilvántartása. A bizottság, miután megkapta a felek által rendelkezésre bocsátott információkat és dokumentumokat, tisztázza mind az ügyfél, mind a szerződés megkötését megtagadó személy helyzetét (a beszerzési dokumentáció rendelkezései, a jegyzőkönyvek, a felek által a szerződés aláírására vonatkozó eljárás, a szerződéskötés feltételeit stb.) tanulmányozzák.
A felek elmagyarázzák a szállító (vállalkozó, előadó) RNP-be való felvételével (nem felvételével) kapcsolatos érveiket, válaszolnak az FAS-bizottság kérdéseire. Ezenkívül a felek kérdéseket tehetnek fel egymásnak a szerződés idő előtti aláírásával kapcsolatban a vásárlás eredményeinek összegzése után. Általában a felülvizsgálati folyamat nem hosszú, nem tart órákig, ezért fontos egyértelműen és tömören megfogalmazni álláspontját.
A megrendelő a beszerzési szabályzatnak és a beszerzési dokumentációnak megfelelően azzal érvel, hogy a beszerzés nyertesét fel kell venni a gátlástalan szállítók nyilvántartásába. Például az ajánlattételi kérelem eredményeinek összegzésére vonatkozó jegyzőkönyv szerint az ügyfél a végleges jegyzőkönyv hivatalos honlapján történő közzétételétől számított 7 munkanapon belül elküldi a szerződést a szállító aláírására, aki viszont 10 munkanapon belül alá kell írnia, és el kell küldenie a szerződés egy példányát a beszerzés szervezőjének (aki elsőként írja alá a szerződést - a megrendelő vagy a szállító - nem számít, hacsak a közbeszerzési dokumentáció vagy a végső protokoll).
Ha a nyertes megsérti ezeket a feltételeket, az ügyfélnek fel kell vennie a kapcsolatot a monopóliumellenes hatósággal, mivel az Art. 5. § -ában foglaltak szerint az RNP információkat tartalmaz a beszerzés résztvevőiről, akik elkerülik a szerződéskötést, valamint azokról a beszállítókról (előadóművészek, vállalkozók), akikkel a szerződést felmondták az általuk jelentős szerződésszegés miatt. Az ügyfél megismerkedhet a gátlástalan szállítók listájával a hivatalos weboldalon, az ilyen információk nyilvánosan hozzáférhetők, és díjmentesen áttekinthetők.
Hogyan lehet beszállítót találni az RNP -ben?
Az ügyfél könnyen megtalálhatja a szükséges információkat, ellenőrizheti a szállítót, a keresési paraméterek használatával, a hivatalos weboldal funkcionalitásával. Ehhez a "nyilvántartások" lapon válassza a "gátlástalan szállítók nyilvántartása" lehetőséget, majd végezzen keresést, miután megadta a személyre vonatkozó szükséges információkat (TIN, név).
Ezenkívül a monopóliumellenes szerv biztosítja a tanúsítvány létrehozását és kialakítását arról, hogy a hivatalos honlap látogatójának kérésére a közbeszerzési eljárás résztvevői, a beszállítók (előadók, vállalkozók) szerepelnek -e a gátlástalan szállítók nyilvántartásában.
Annak elkerülése érdekében, hogy az információk az RNP -be kerüljenek, a szállítónak (vállalkozónak, teljesítőnek) magyarázatokat és bizonyítékokat kell adnia a megrendelő fellebbezésének megvizsgálására, amelyek cáfolhatják azt a tényt, hogy az ügyfél igényei szerint elkerülik a szerződés megkötését: például, ha technikai problémák merültek fel a szerződés elektronikus formában történő aláírásakor (lásd. az orosz Kurgan OFAS 05-02 / 4-12. sz. Glinki ").
Az FAS Bizottság a felek érveit és indoklásait összehasonlítva úgy dönt, hogy felveszi a szállítót az RNP-be (például a Kirov OFAS Russia döntése, hogy az LLC BULAT-ot felveszi a gátlástalan szállítók nyilvántartásába, ügyszám: 43-02), vagy megtagadják ezt (például a Penza OFAS határozata az LLC "Kamenko-myasa" LLC gátlástalan szállítók nyilvántartásába való felvételére vonatkozó fellebbezés elbírálásának eredményei alapján, 5-09. Sz. / RNP-58-02).
A felügyeleti hatóság határozatát a felek mindenesetre az elfogadásától számított három hónapon belül fellebbezhetik a bíróság előtt.
A fellebbezés elbírálása után a határozatot megküldik a feleknek, és közzéteszik az interneten is a régió monopóliumellenes hatósága honlapján (ez a döntés megtalálható a hivatalos honlapján található FAS határozatok adatbázisában is, a szükséges keresési paraméterek megadása).
Így jelenleg az ügyfelek érdekeinek védelmére szolgáló olyan módszer, mint a gátlástalan szállítókról szóló információknak az RNP -be való bevonása, meglehetősen hatékony, mivel az ilyen személyek megrendeléseihez való hozzáférés 2 évre zárva lesz, ami gyakorlatilag megfosztja a beszállítókat a normál működéstől, és bezárja az értékesítési piacra való belépést. Az ügyfélnek joga van regisztrálni a beszerzési dokumentációban, mint a közbeszerzésben való részvétel feltétele, a szállító hiánya mind a gátlástalan szállítók nyilvántartásában, amelyet a 223. számú szövetségi törvény előír, mind a közbeszerzési nyilvántartásban.
A közelmúltban a gátlástalan szállítók nyilvántartásába való felvétel iránti kérelmek száma növekszik, mivel az ügyfelek, megértve az Orosz Föderáció Közigazgatási Bűncselekményeinek Kódexe által előírt felelősséget azért, mert nem nyújtották be a felügyeleti hatóságnak a szállítókkal kapcsolatos információkat. A megállapodás megkötése bírság formájában nem hajlandó többletköltséget vállalni saját kezdeményezés hiánya miatt. Ezenkívül az a gyakorlat, hogy a nyilvántartásba a gátlástalan szállítókkal kapcsolatos információkat is felveszik, lehetővé teszi a jövőben, hogy más ügyfelek ne találkozzanak megbízhatatlan partnerrel, és ne okozzanak problémákat maguknak az áruk szállításával, a munka elvégzésével vagy a szolgáltatások nyújtásával kapcsolatban. A beszállítók pedig, tudva a közbeszerzési eljárásokban való részvétel esetleges kétéves elszigeteltségéről, komolyabban és felelősségteljesebben fogják megközelíteni a szerződés aláírásának és végrehajtásának kérdését. Miután a feketelistára kerültek, az úgynevezett RNP, a szállítók kockáztathatják, hogy elveszítik a bizalmat az ügyfelek iránt, mint megbízható üzleti partnerek, akik képesek teljes mértékben és időben kielégíteni igényeiket.
Mielőtt megvizsgálná a szerződés elutasításának lehetőségeit, alaposan meg kell értenie, hogy mi a szerződés vagy bér katonai szolgálat. A Honvédelmi Minisztériumban végzett munka nagyon felelősségteljes, és megköveteli a katonai előírásokban előírt szabályok és előírások szigorú betartását.
A 18. életévüket betöltött személyek szerződés alapján dolgozhatnak a hadseregben. Korhatárt állapítottak meg a negyven évnél idősebb személyek, a készleten lévő személyek számára. Az üresedések változatosak és szűk körűek a katonai területen.
Más szóval a szerződéses szolgálat katonai tevékenységekkel kapcsolatos munkát jelent. Mivel a munka nagyon komoly, a jelöltek kiválasztása szigorúan a szabályok szerint történik. A katonai bizottságnak joga van megtagadni a jelöltet egy állásból, ha nem felel meg bizonyos feltételeknek.
Mit csinál
A szerződés önkéntes alapon jön létre. Az ország bármely lakója nemtől függetlenül mehet szolgálatba a hadseregben.
Az esetek széles körben elterjedtek, amikor a katonai szolgálatot befejező katonákat bérmunkára ajánlják fel. A felek között "Szerződés" elnevezésű megállapodás jön létre.
A szerződés egy írásos dokumentum, amelyet az Orosz Föderáció állampolgára és a Honvédelmi Minisztérium között kötnek. A szerződés jogilag kötelező érvényű. Szerződést kötnek a felek között egy bizonyos formában és szigorúan a szabályok szerint, azokat a rendelet rögzíti. A szerződés meghatározza azt az időszakot és feltételeket, amelyek mellett a polgár köteles szolgálni. A dokumentum egyértelműen leírja a két fél felelősségét. A szerződésnek tartalmaznia kell a vállalkozó jogait, az esetleges kártérítést és bizonyos előnyök igénybevételének jogát.
A szerződés akkor tekinthető érvényesnek, ha a felső vezetés aláírását aláírják. A szerződés megkötését és felmondását a szövetségi törvény ellenőrzi és szabályozza. Bizonyos körülmények között a szerződés idő előtt felmondható. A futamidő lejárta után a szerződés meghosszabbítható. A szerződés szerinti szolgáltatás igénybevételéhez elegendő a regisztráció helyén lévő katonai nyilvántartási és bevonulási irodához fordulni, ahol külön bizottságot szerveznek a jelölt megfontolására, amely ellenőrzi a jelöltre és alkalmasságára vonatkozó adatokat.
Vissza a tartalomjegyzékhez
Alapvető követelmények a jelöltek számára
Ma a katonai szolgálatot Oroszországban nagyon tekintélyesnek tekintik. Emiatt sokan mennek szolgálni különböző csapatokban, különböző szakmákban. Először is, azoknak a jelölteknek, akik úgy döntenek, hogy csatlakoznak a hadsereghez, meg kell felelniük az összes megállapított szabványnak. Ezen követelmények be nem tartása a szerződés alapján történő kézbesítés megtagadását vonhatja maga után. A fő kritériumok a jó szakmai felkészültség, a pszichológiai és fizikai egészség.
Vezetői pozícióban magas szintű szakmai felkészültséggel és felsőfokú végzettséggel kell rendelkezni. A jelölt alkalmasságának megállapításához igazoló bizottságot szerveznek, amely orvosi vizsgálatot végez és intézkedéseket végez a szakmai kiválasztáshoz. E bizottság eredményei alapján a jelöltet elfogadhatják vagy elutasíthatják; a szerződéses szolgáltatások ebben az esetben gyakorlatilag nem láthatók.
Vissza a tartalomjegyzékhez
Milyen okokból tagadhatják meg
A jelöltek ellenőrzését gondosan és szigorúan végzik, az eredményeket mindig dokumentálják. Az elutasítás következménye lehet, ha a polgár:
- az orvosi vizsgálat elvégzése után nem felel meg bizonyos követelményeknek, más szóval testi fogyatékossága van, vagy súlyos zavara van a szervezet működésében;
- ha a tanúsító bizottság a szakmai kiválasztásban a 4. kategóriába sorolta a jelöltet;
- üres állások hiánya;
- a jelölt következetlensége a szövetségi törvény értelmében;
- ha a jelölt ellen ítéletet hoznak, akkor vizsgálat alatt áll, elmarasztalását nem törölték vagy törölték.
Elutasítás esetén a jelöltnek joga van a döntés ellen a bíróságon fellebbezni.
Vissza a tartalomjegyzékhez
Hogyan lehet visszautasítani
Vannak esetek, amikor valamilyen oknál fogva a jelölt meggondolta magát, és úgy döntött, hogy megtagadja a szerződés szerinti szolgálatot.
A visszautasításhoz törölnie kell a felvételi jelentés benyújtását.
Ha a jelentést benyújtották, akkor is lehetőség van írásban elállni a szerződéstől. Vannak esetek, amikor a megtagadásra jó okok miatt van szükség. A szerződést a két fél megállapodásával korábban is felmondhatja.
A szerződés idő előtti felmondásához ésszerű indokokra van szükség. A jogszabályok szerint a szerződés idő előtti felmondásának oka lehet:
- a szerződésben előírt jogok és kötelezettségek elmulasztása;
- munkahelyek csökkentése;
- átruházás a rendőrségre vagy más végrehajtó szervezetekre;
- egészségromlás, a szerződésben előírt kötelezettségek teljesítését akadályozó tünetek megjelenése;
- családi körülmények;
- az öngondoskodási tevékenységekben korlátozott közeli hozzátartozó gondozásának szükségessége;
- kiskorú gyermek gondozása, feltéve, hogy nincs második szülő;
- helyettesi mandátum megszerzése;
- bűnös ítélet.
A kényszerítés vagy jogellenes cselekmények tényei kapcsán olyan állampolgárral kapcsolatban, aki szerződés alapján meg akarja tagadni a katonai szolgálatot, panaszt nyújthat be a katonai körzet vezetőségénél vagy a katonai ügyészségnél. Az elutasítás kérdésének gyors megoldásához kapcsolatba kell lépnie egy katonai ügyvéddel.
Szia Svetlana!
Ilyen feltételek mellett lehetetlen megtagadni a szerződés megkötését, beléphet a gátlástalan szállítók nyilvántartásába.
Ha minden az időzítésről szól, akkor érdemes megpróbálni fellebbezni a Választottbírósághoz azzal az állítással, hogy kötelezze az ügyfelet, hogy kössön megállapodást az Ön feltételeiről. Az állításban bizonyítania kell, hogy a jelenlegi időjárási körülmények között lehetetlen javítani a fűtést. Azt hiszem, a bíróság az Ön oldalán fog állni. A legkényelmesebb lehetőség a szerződés megkötése és a felek megállapodásával történő felmondása, ha az ügyfél nem bánja.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 446. cikke szerint Abban az esetben, ha a megállapodás megkötésekor felmerülő nézeteltérések bíróság elé kerülnek, e törvény 445. cikke alapján vagy a felek megállapodása alapján, annak a megállapodásnak a feltételeit határozzák meg, amelyen a feleknek nézeteltéréseik voltak. bírósági határozat.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 445. cikke szerint 1. Azokban az esetekben, amikor e kódex vagy más törvények értelmében a megállapodás megkötése kötelező az ajánlattevő számára (megállapodás tervezete), ez a fél értesítést kell küldenie a másik félnek az elfogadásról, vagy az elfogadás megtagadásáról, vagy az ajánlat más feltételekkel történő elfogadásáról (a megállapodás -tervezet nézeteltérési jegyzőkönyve) a szerződés ajánlatának kézhezvételétől számított harminc napon belül ) jogosult a megállapodás megkötésekor felmerült nézeteltéréseket az értesítés kézhezvételétől vagy az elfogadási határidő lejártától számított harminc napon belül a bíróság elé terjeszteni. Azokban az esetekben, amikor e kódex vagy más törvények értelmében a megállapodás megkötése kötelező az ajánlatot küldő fél számára (megállapodás tervezete), és a megállapodás tervezetével kapcsolatos nézeteltérésekről szóló jegyzőkönyvet harminc napon belül elküldik neki, ez a fél köteles a nézeteltérési jegyzőkönyv kézhezvételétől számított harminc napon belül értesíteni a másik felet a megállapodás elfogadásáról annak nézeteltérési jegyzőkönyvének felülvizsgálatában vagy elutasításában. Az e cikk (1) és (2) bekezdésében foglalt feltételekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, kivéve, ha a törvény, más jogi aktusok más feltételeket állapítanak meg, vagy a felek nem értenek egyet. Ha az a fél, aki számára a jelen Kódex vagy más törvények értelmében a szerződés megkötése kötelező, elkerüli annak megkötését, a másik félnek joga van a bírósághoz fordulni a szerződés megkötésének kikényszerítésére irányuló kérelemmel. ..
Nem ritka, hogy a vásárló közbeszerzési eljárást folytat, de a borítékok felbontása után a beszerzési igénye némileg megváltozott, vagy elvileg eltűnt. Ha azonban az ügyfél megtagadja a közbeszerzési eljárás lefolytatását, nem hajlandó szerződést kötni, nagyon sokat kockáztat. Részletek cikkünkben.
Az OJSC Corporation Kometa az ajánlattételi kérelem eredményei alapján kiválasztotta a vásárlás nyertesét, de nem volt hajlandó megállapodást kötni vele. A moszkvai OFAS határozatot hozott, amely szerint az ügyfél megsértette a 223-FZ törvény 3. cikkének 1. részét. A megrendelést az ügyfél teljesítette, hogy befejezze az eljárást. Az eljárás befejezése alatt szerződés megkötését értjük a nyertes nyertessel, akit a pályázat keretében választottak ki. A moszkvai OFAS álláspontját bírósági határozatok erősítik meg, és a moszkvai választottbíróság abszolút indokoltnak ismerte el a moszkvai OFAS véleményét. Ebben az esetben a helyzet azzal végződött, hogy az ügyfél kénytelen volt megállapodást kötni a vásárlás nyertesével, de néha a következmények szomorúbbak lehetnek. Például az ezzel a vevővel kapcsolatos anyagok továbbíthatók a bűnüldöző szervekhez, hogy észleljék az összejátszást és az összehangolt cselekvéseket a közbeszerzés résztvevői, vagy maga az ügyfél és a beszerzési eljárás résztvevője között.
Az ilyen helyzetek elkerülése érdekében a megrendelő köteles helyesen és helyesen megírni a közbeszerzési eljárás lefolytatásának eljárását a borítékok felbontása után annak érdekében, hogy minimálisra csökkentse a büntetőeljárás kockázatát a közbeszerzési eljárás megsértése tekintetében. Mindenesetre megmarad a korrupció gyanújának kockázata, de legalább az eljárása a lehető legtisztább és átláthatóbb lesz.
Hozzászólások Oksana Shipunova, az FAS Oroszország egyes jogi személyeinek kereskedelmét ellenőrző osztályának volt vezetője, a webinárium házigazdája »:
Érdekes példa a gyakorlatból, amely meglep az irányító testület helyzetével. Az egyik ügyfél államvédelmi parancs alapján dolgozik. A beszerzési időszakban, a nyertes meghatározása előtt, de az ajánlatok felbontása és mérlegelése után módosultak a védelmi rend jogszabályai, külön számlák bevezetésével kapcsolatban. Az ügyfél szerződéstervezete nem tartalmazott külön számla felhasználási kötelezettséget. A megrendelő úgy döntött, hogy felhagy a közbeszerzési eljárással, mivel dokumentációját és a szerződéstervezetet összhangba kell hozni az új jogszabályi követelményekkel. Az ügyfél intézkedései ellen az FAS Oroszország központi irodájában fellebbeztek.
A monopóliumellenes hatóság döntött a megrendelő indokolatlan cselekedeteiről, mivel a közbeszerzési eljárástól való elutasítás a közbeszerzési előírások megsértésével történt, a borítékok felbontása és a pályázatok elbírálása után. A megrendelő kénytelen volt visszaállítani a közbeszerzési eljárást abba a szakaszba, ahol úgy döntöttek, hogy megtagadják a nyertessel való megállapodás megkötését.
Ebben a helyzetben az ügyfelet a felügyeleti hatóság jelentéktelen hibája mentette meg, amely előírásában nem írta le részletesen és nem teljesen azokat a műveleteket, amelyeket az ügyfél köteles elvégezni. A felügyeleti hatóságok nem kötelezték az ügyfelet, hogy adjon jogot a résztvevőknek, hogy új biztosítékot nyújtsanak be a kérelmekhez. Miközben a panaszt vizsgálták, miközben az ügyfél lassan, de biztosan folytatta a kapott utasítások végrehajtását, az alkalmazások rendelkezésre bocsátása lejárt. A vásárlás újjáéledt, de az összegzés idején egyetlen olyan alkalmazás sem volt, amelynek érvényes biztosítéka volt. A megrendelő lezárta ezt a közbeszerzési eljárást, mivel egyik résztvevő sem felelt meg a közbeszerzési dokumentáció követelményeinek. Ha a monopóliumellenes hatóság részletesen előírt volna minden olyan intézkedést, amelyet az ügyfél köteles elvégezni, abszurd helyzet alakulna ki. Egyrészt az ügyfél teljesíti a monopóliumellenes hatóság utasításait, másrészt az a szerződés, amelyet e vásárlás eredményeként kötöttek volna, megsértette a védekezésre vonatkozó 275-FZ törvény követelményeit.
Az elutasítás indokait és feltételeit egyértelműen meg kell határozni a beszerzési rendeletben, valamint a hirdetményben, a dokumentációban minden alkalommal fel kell tüntetni a jogot, hogy megtagadják a vásárlást vagy a szerződéskötést, miután meghatározták a közbeszerzési eljárások nyertesét. Ebben az esetben az ügyfélnek sokkal több esélye van arra, hogy vitás helyzet esetén megvédje álláspontját.
De a kormányzati szervek számára abban a helyzetben, ha az ügyfél nem hajlandó megállapodást kötni a vásárlás nyertesével, akár 4 pozíció:
- 1. pozíció. A szerződés megkötésének megtagadása a beszerzés nyertesével jogszerű, ha a beszerzést nem ajánlattétellel hajtották végre, és az elutasítás lehetőségét a rendelet és (vagy) a közbeszerzési dokumentáció biztosítja (a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium levele Oroszország, 2016. április 25-én kelt, D28i-1013).
- 2. pozíció. A szerződés megkötésének megtagadása a közbeszerzés nyertesével jogellenes, ha a közbeszerzési eljárás lefolytatásának eljárása megfelel az ajánlatok jeleinek (A moszkvai OFAS Russia 2016.04.18-i határozata, 1-00-665/77-16 ).
- 3. pozíció. A szerződés megkötésének megtagadása a vásárlás nyertesével jogszerű, ha a tranzakció jelentős az ügyfél számára, és a tulajdonos nem járult hozzá a befejezéshez (a moszkvai OFAS Oroszország 2015.11.05-i határozata, 1-00-1848. Sz. / 77-15).
- 4. pozíció. A megállapodás megkötésének megtagadása a vásárlás nyertesével jogellenes (a moszkvai OFAS Oroszország 2015. 07. 07-i határozata, 1-00-1072/77-15. Sz.).
Az űrlap megjelenítéséhez engedélyeznie kell a JavaScriptet a böngészőben, és frissítenie kell az oldalt.
A közbeszerzésben részt vevő vállalatok napi rutinja a megfelelő pályázatok megtalálása a részvételhez. Az állami ügyfelek azonban sok időt töltenek új beszállítók keresésével is, akiket meghívnak az általuk szervezett pályázatokra és aukciókra.
Még az a cég is kaphat ilyen meghívást, amely egyáltalán nem vesz részt a közbeszerzésekben, és nem tervezi az indulást. Vagy általában részt vesz, de most van miért kihagyni az ajánlattételt: túl sok versenytárs már benyújtott ajánlatot, a meghívás túl későn érkezett, a termelési kapacitás túlterhelt. Ekkor felmerül az igény a helyes elutasítás megfogalmazására.
A szállítónak minden joga megtagadni a pályázaton való részvételi felhívást. A törvény nem is szabályozza az elutasító levél világos sablonját - szabad formában elkészíthető. Vannak azonban kívánságai tartalmának, amelyek a pályázati gyakorlatban alakultak ki:
1. Használjon fejléces fejlécet.
2. A levélben tüntesse fel az ügyfél által küldött meghívót.
3. A pályázatban való részvétel elutasításakor adja meg a következő információkat:
- a pályázatot szervező cég neve és annak a személynek a neve, akihez jelentkezik;
- az adataid;
- a meghívó száma és dátuma;
- a vásárlás dátuma, száma és neve;
- A levél szerzőjének teljes neve, beosztása, aláírása, az összeállítás dátuma.
4. A levél törzsében, köszönöm a meghívást, indokolja az elutasítást, és fejezze be a levelet egy olyan mondattal, amely kifejezi azon szándékát (vagy annak hiányát), hogy a jövőben részt vegyen az ügyfél ajánlataiban.
Minták a pályázatban való részvételi ajánlat elutasító leveléből
1. ábra Minta elutasító levél 1
2. ábra Minta elutasító levél 2
3. ábra Minta elutasító levél 3
Hogyan lehet motiválni az elutasítást?
A pályázaton való részvétel megtagadásának leg udvariasabb és legkötelezetlenebb megfogalmazása a cég ideiglenes munkaterhe: sok aktuális megrendelés van, további kötelezettségeket nem tudunk vállalni. De ez most van, és legközelebb biztosan részt veszünk.
Ha legközelebb nem tervez, használja a „nem rólad szól” általános érvet: magyarázza az elutasítást azzal, hogy lehetetlen teljesíteni a szerződés nehéz feltételeit a vállalat szintjének következetlensége, az erőforrások hiánya, a kapacitások miatt , és tapasztalat. A konkrét megfogalmazási példákért lásd a mintákat.
A pályázaton való részvétel megtagadása a pályázat benyújtását követően
A különböző ajánlattételi eljárások eltérő feltételeket írnak elő a pályázati versenyből való kilépéshez. Ezt azonban mindenképpen meg kell tenni a javaslatok elfogadásának vége előtt.
- A legegyszerűbb módja az, ha jelentkezett elektronikus árverés... Ebben az esetben elegendő, ha az ETP -n belép a személyes fiókjába, és rákattint a "Visszavonás" gombra. Az alkalmazás biztonsági alapjai 1 napon belül feloldásra kerülnek.
- Kicsit nehezebb vele árajánlatkérés... Az eljárás csak akkor feltételezi a pályázaton való részvétel megtagadásának lehetőségét, ha a megrendelő módosította a hirdetményt. Ennek ellenére bármikor visszavonhatja a jelentkezést: a törvény értelmében az ügyfél köteles elutasítani egy olyan résztvevőt, aki egynél többet küldött. Küldje el a másodikat, és a jelölését nem vesszük figyelembe.
- Ha megtagadja a részvételt nyílt verseny az ügyfelet értesíteni kell. Ezt a pályázatok elfogadásának vége előtt kell elvégezni, ugyanabban a formában, amelyben megkapta a pályázati dokumentációt: papír vagy elektronikus. Az első esetben logikus a futár szolgáltatásait igénybe venni, és nem papírokat küldeni postai úton, mivel nagy a valószínűsége, hogy nem tartják be a határidőt. Továbbá a futár azonnal felveheti a pályázaton való részvételt megtagadó regisztrációt. Az ügyfél köteles 5 napon belül visszaadni az alkalmazás biztonságát.
Az értesítő levelet ugyanúgy írják, mint a fent tárgyalt pályázaton való részvétel megtagadását, csak a meghívó száma és dátuma helyett tüntesse fel az értesítéssel és a jelentkezéssel kapcsolatos információkat:
4. ábra Minta értesítő levél
A szerződés aláírásának megtagadása
Ön megnyerte a pályázatot. Nagyszerű, de a szerződés tárgyalásakor az ügyféllel néhány olyan részletre fény derült, amelyek eredetileg nem tükröződtek a specifikációban. Az ügyfél például tisztázta, hogy nemcsak a berendezések ellátására van szükség, hanem a teljes összeszerelésre is. Ennek eredményeként a szerződés végrehajtásának költségei növekedtek, és ez veszteségessé vált az Ön számára. Mit kell tenni?
Szigorúan véve a pályázat nyertesének nincs joga megtagadni a megrendelővel való szerződés aláírását. Még a leírt költségek növekedése sem indokolja ezt. Úgy gondolják, hogy a résztvevőnek minden pontosító kérdést el kell küldenie az ügyfélnek a javaslatok benyújtásának szakaszában. És ha a kérelmet benyújtják, az azt jelenti, hogy a résztvevő felmérte az összes kockázatot, és egyetért a szerződés feltételeivel.
A pályázatban való részvétel megtagadása ebben a szakaszban kitérésnek minősül - a jogi személyről és az alapítókról szóló információk az RNP -hez kerülnek. Ez 2 évre megfosztja a vállalatot a közbeszerzésben való részvétel lehetőségétől, és elvileg komoly károkat okoz az üzleti hírnévben. Hogyan ne kerüljön feketelistára - olvassa el cikkünket.
Három informális módon lehet továbbra is megtagadni a szerződés aláírását. Mindazonáltal mindegyikük azzal a kockázattal jár, hogy felkerülnek a gátlástalan szállítók listájára.
- A legjobb megoldás, ha az aláírást követően azonnal megegyezünk az ügyféllel a szerződés közös megegyezéssel történő felmondásáról. Ebben az esetben fennáll annak a lehetősége, hogy az ügyfél megtagadja az együttműködést. Bár általában őt sem érdekli, hogy felhívja a helyzet figyelmét az FAS -ra.
- Keresse meg a dokumentáció következetlenségét a nyertes pályázatra benyújtott saját pályázatában. Panaszt nyújthat be az FAS -hoz az ügyfél tetteivel kapcsolatban, azzal vádolva, hogy egyáltalán nem kell figyelembe vennie a kérelmét. A panasz benyújtásának határideje a pályázatok elbírálásáról készült jegyzőkönyv közzétételétől számított 10 nap.
- Hagyja ki a szerződés aláírásának határidejét, miután korábban összegyűjtötte az ártatlanság bizonyítékait. Például olyan dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy a szerződést nem az igazgató betegsége miatt írták alá, a DDoS megtámadja a vállalati hálózatot. Ebben az esetben esélye lesz bebizonyítani az FAS -bizottságnak, hogy a kijátszás nem szándékos volt, és nem kerül be az RNP -be. Emlékeztetni kell azonban arra, hogy ez hamisítás, és a jutalék véleménye gyakran az ügyfél oldalán áll.
Kívánjuk, hogy ne menjen bele az adott helyzetekbe, és ne veszélyeztesse hírnevét. Ha pedig pályázati szakmai eszközkészletre vagy szakértői tanácsra van szüksége, üdvözöljük