Stolypin rendelete a közösség elhagyásáról. Stolypin agrárreformja
Peter Arkadievich Stolypin (1862. április 2. (14.) – 1911. szeptember 5. (18.) - kiemelkedő államférfi II. Miklós uralkodása alatt. Számos olyan reform szerzője, amelyek célja az orosz gazdaság gazdasági fejlődésének felgyorsítása az autokratikus alapok megőrzése és a meglévő politikai és társadalmi rend stabilizálása mellett. Vizsgáljuk meg röviden Stolypin reformjának pontjait.
A reform okai
A huszadik századra Oroszország feudális maradványokkal rendelkező ország maradt. Az első orosz forradalom megmutatta, hogy az országnak nagy gondjai vannak az agrárszektorban, súlyosbodik a nemzeti kérdés, és aktívan működnek a szélsőséges szervezetek.
Többek között Oroszországban a lakosság írás-olvasási szintje alacsony maradt, a proletariátus és a parasztság pedig elégedetlen volt társadalmi helyzetével. A gyenge és határozatlan kormány ezeket a problémákat nem akarta gyökeresen megoldani, amíg Pjotr Sztolipint (1906-1911) ki nem nevezték a miniszterelnöki posztra.
Azt kellett volna folytatnia S. Yu. Witte gazdaságpolitikájával, és Oroszországot a kapitalista hatalmak kategóriájába sorolni, ezzel véget vetve a feudalizmus korszakának az országban.
Gondoljunk bele a Stolypin-féle reformok táblázatába.
Rizs. 1. P.A. portréja. Stolypin.
Agrárreform
A reformok közül a legfontosabb és legismertebb a paraszti közösséget érintette.
Céljai a következők voltak:
- A parasztok termelékenységének növelése
- Társadalmi feszültség felszámolása a paraszti környezetben
- A kulákok kivonása a közösségi függőségből és a közösség végső megsemmisítése
Stolypin számos intézkedést tett a kitűzött célok elérése érdekében. Így a parasztok elhagyhatták a közösséget, és önálló gazdaságot alapítottak, eladhatták vagy elzálogosíthatták a földterületeiket, és öröklés útján továbbadhatták.
TOP-5 cikkakik ezzel együtt olvastak
A parasztok 55,5 éves futamidőre kedvezményes feltételekkel kaphattak kölcsönt a föld fedezete mellett, vagy kaphattak kölcsönt földvásárlásra a földbirtokostól. Szintén előirányozták a földszegény parasztok letelepítési politikáját az Urál, Szibéria és a Távol-Kelet lakatlan területein lévő állami földekre.
Az állam elkötelezte magát azon agronómiai intézkedések támogatása mellett, amelyek növelhetik a hozamot vagy javíthatják a mezőgazdaságban a munkaerő minőségét.
E módszerek alkalmazása lehetővé tette a parasztok 21%-ának kivonását a közösségből, felgyorsult a parasztok rétegződési folyamata - nőtt a kulákok száma és nőtt a földek termése. Ennek a reformnak azonban voltak előnyei és hátrányai is.
Rizs. 2. Stolypin kocsi.
A parasztok letelepítése nem hozta meg a kívánt hatást, hiszen több mint fele gyorsan visszatért, és a parasztok és a földbirtokosok közötti ellentétek mellé a községek és a kulákok közötti konfliktus is belekerült.
A Stolypin-féle reform problémája az volt, hogy a szerző maga legalább 20 évet szánt a megvalósításra, és elfogadása után szinte azonnal kritizálták. Sem Stolypin, sem kortársai nem láthatták munkájuk eredményét.
Katonai reform
Az orosz-japán háború tapasztalatait elemezve Stolypin mindenekelőtt új katonai szabályzatot dolgozott ki. Egyértelműen megfogalmazódott a honvédség elve, a bizottságok tervezetének szabályai, valamint a sorkatonai kedvezmények. Nőtt a tisztikar fenntartásának finanszírozása és új katonai egyenruhát fejlesztettek ki, megindult a stratégiai vasútépítés.
Sztolipin továbbra is elvi ellenzője maradt Oroszország esetleges világháborúban való részvételének, hisz abban, hogy az ország nem lesz képes elviselni egy ekkora terhet.
Rizs. 3. Vasútépítés az Orosz Birodalomban a XX.
Stolypin egyéb reformjai
1908-ban Stolypin rendelete értelmében Oroszországban 10 évre bevezették a kötelező alapfokú oktatást.
Stolypin a cári hatalom megerősítésének híve volt. 1907-ben a „Június Harmadik Monarchia” létrehozásának egyik fő vezetője volt. II. Miklós uralkodásának ebben az időszakában felerősödött az olyan nyugati területek oroszosítása, mint Lengyelország és Finnország. E politika részeként Stolypin földsztvo reformot hajtott végre, amelynek értelmében az önkormányzatokat úgy választották meg, hogy a nemzeti kisebbségek képviselői kisebbségben maradjanak.
1908-ban az Állami Duma törvényeket fogadott el a munkavállalók egészségügyi ellátásáról sérülés vagy betegség esetén, valamint kifizetéseket állapított meg a munkaképességét elvesztő családfenntartók számára.
Az 1905-ös forradalomnak az ország helyzetére gyakorolt hatása arra kényszerítette Stolypint, hogy hadbíróságokat vezessen be, és ezen túlmenően megkezdődött az Orosz Birodalom egységes jogi térének kialakítása. A tervek szerint meghatározzák az emberi jogokat és a tisztviselők felelősségi körét. Ez egyfajta kezdete volt az ország kormányzásának nagyszabású reformjának.
Mit tanultunk?
A 9. osztály történetét bemutató cikkből Pjotr Sztolipin tevékenységével ismerkedhettünk meg. Megállapítható, hogy Stolypin reformjai az emberi tevékenység minden szféráját érintették, és 20 éven belül számos, az orosz társadalomban felgyülemlett kérdést kellett megoldaniuk, azonban először halála, majd a háború kitörése nem engedte Oroszországot, hogy vértelenül haladjon ezen az úton.
Teszt téma szerint
A jelentés értékelése
Átlagos értékelés: 4.4. Összes értékelés: 1082.
A Sztolipini agrárreform nagy történelmi jelentőséggel bírt Oroszország számára.
Nem nevezhető teljesen pozitívnak, de szükség volt rá.
Magán Pjotr Arkagyevics Sztolipin államférfion kívül ezt kevesen értették meg.
P. A. Stolypin agrárreformjának okai
A földesurak és a parasztok közötti nézeteltérések a földbirtoklás körül forrpontig jutottak. A parasztok szó szerint harcolni kezdtek a földért. Az elégedetlenség a földesúri birtokok pusztulásával járt. De hogyan is kezdődött az egész?
A konfliktus középpontjában a földhasználati nézeteltérések álltak. A parasztok azt hitték, hogy az egész föld közös. Ezért egyenlően kell felosztani mindenki között. Ha egy családnak sok gyereke van, nagy telket kap, ha nem elég - kisebb telket.
A paraszti közösség 1905-ig minden elnyomás nélkül létezett, a kormány támogatta. De a földtulajdonosoknak nem tetszett a jelenlegi helyzet. A magántulajdont támogatták.
Fokozatosan kezdett fellángolni a konfliktus, mígnem valóságos zavargásba torkollott.
Ebből röviden jellemezhetjük az okok, amelyek miatt Stolypin az agrárreform végrehajtása mellett döntött:
- Kis föld. Fokozatosan egyre kevesebb lett a parasztok földje. Ezzel párhuzamosan nőtt a lakosság száma.
- A falu elmaradottsága. A kommunális rendszer hátráltatta a fejlődést.
- Társadalmi feszültség. A parasztok nem minden faluban döntöttek úgy, hogy szembeszállnak a földesurakkal, de a feszültség mindenhol érezhető volt. Ez nem tarthatott sokáig.
Az átalakítások feladatai közé tartozott a jelenlegi helyzet megoldása.
A Stolypin agrárreform célja
A folyamatban lévő reform fő feladata a közösség és a földesúri tulajdon megszüntetése volt. Stolypin úgy vélte, hogy ez a probléma kulcsa, és ez megoldja az összes többi kérdést.
Pjotr Arkadijevics Sztolipin - az Orosz Birodalom államférfija, Ő Császári Felsége államtitkára, tényleges államtanácsos, kamarás. Grodno és Szaratov kormányzói, belügyminiszter és a Minisztertanács elnöke, az Államtanács tagja
A reformokat a parasztok földhiányának megoldása és a társadalmi feszültség leküzdése érdekében hajtották végre. Stolypin a parasztok és földbirtokosok között fennálló konfliktus elsimítására is törekedett.
Stolypin földreformjának lényege
A fő feltétel a parasztok kivonulása volt a közösségből, majd a föld magántulajdonba kerülése volt. Mivel a parasztok többsége ezt nem engedhette meg magának, a Parasztbankba kellett menniük.
A földesurak földjeit felvásárolták és hitelre adták el parasztoknak.
Fontos megjegyezni: a központi gondolat nem a paraszti közösség elleni harcra irányult. A küzdelem lényege a paraszti szegénység és a munkanélküliség felszámolása volt.
Reform módszerek
A reformot a rendőrség és a tisztviselők nyomására vezették be. A kivégzések és akasztófák nehéz időszakában nem lehetett másként tenni. Stolypin jóváhagyta a hatóságok gazdasági kapcsolatokba való beavatkozási jogát.
Ami a parasztokat illeti, a segítségükre a gazdálkodáshoz szükséges természeti dolgok biztosítása tartozott. Ezt azért tették, hogy a parasztok munkához jussanak.
Az agrárreform kezdete
A rendelet kibocsátását követően 1906. november 9-én kezdődött meg a parasztok közösségből való kivonása és a föld magántulajdonba adása. Más források szerint a rendelet november 22-én született.
Az első lépés az volt, hogy a parasztokat egyenlő jogokkal ruházzák fel más birtokokkal. Később a legfontosabb esemény a parasztok letelepítése volt az Urálon túl.
A közösség elhagyása, gazdaságok létrehozása és csökkentések
A parasztok által birtokba kapott telkeknek meg kellett felelniük a racionális gazdálkodás követelményeinek. Valójában nem is olyan egyszerű megvalósítani ezt az ötletet. Ezért a falvakat tanyákra és vágásokra kellett volna osztani.
Ez lehetővé tette egy olyan paraszti réteg kialakítását, amelynek gazdasága a lehetőségekhez mérten megfelelt a követelményeknek. Racionális gazdálkodásra volt szükség a falvak elmaradottságának megszüntetéséhez.
Legaktívabban a boldogult parasztok hagyták el a közösséget. A szegényeknek nem volt jövedelmező, a közösség megvédte őket. Távozáskor megfosztották tőlük a támogatást, egyedül kellett megbirkózniuk, ami nem mindig sikerült.
A letelepítési politika mint a reform kritikus szakasza
Eleinte nehéz volt a parasztok kivonulása a közösségekből. Stolypin igyekezett a tulajdonjogok és a gazdasági szabadságjogok minőségére összpontosítani. De a feldolgozásról szóló dokumentumokat a Duma túl sokáig vizsgálta.
A probléma az volt, hogy a közösségek tevékenysége arra irányult, hogy elzárják a parasztok útját a függetlenség felé. A reform változásairól szóló törvényt csak 1910. július 14-én fogadták el.
Stolypin arra törekedett, hogy a parasztokat a sűrűn lakott vidékekről Szibériába és Közép-Ázsiába, valamint a Távol-Keletre vigye, és függetlenítse őket.
Az áttelepítő cég főbb rendelkezéseit és eredményeit a táblázat tartalmazza:
Ennek köszönhetően Szibériában hatalmas ugrás történt a gazdaság és a gazdaság fejlődésében. Az állattenyésztésben a régió még Oroszország európai részét is megelőzte.
A Stolypin agrárpolitika eredményei és eredményei
A Stolypin-féle reform eredményeit és következményeit nem lehet egyértelműen értékelni. Mind pozitívak, mind negatívak voltak. Egyrészt a mezőgazdaság fejlettebb.
Másrészt sok embert rosszul érintett. A földbirtokosok elégedetlenek voltak azzal, hogy Stolypin lerombolja az ősrégi alapokat. A parasztok nem akartak kilépni a közösségből, olyan tanyákra telepedni, ahol senki sem védi meg őket, nem akartak elköltözni senki nem tudja hova.
Lehetséges, hogy ennek az elégedetlenségnek az eredménye Pjotr Arkagyjevics életére tett kísérlet 1911 augusztusában. Sztolipin halálosan megsebesült, és ugyanazon év szeptemberében meghalt.
A XX. század eleje Oroszországban - az anarchia, a terror, a népi nyugtalanság virágkora... A birodalom határozott lépéseket és azonnali cselekvést követelt az államférfiaktól. Jelentős átalakulások mentek végbe, Stolypin reformjai széles körben ismertté váltak – térjünk ki röviden főbb vállalkozásaira. Az első Duma feloszlatása után a kormány élén olyan ember állt, aki kész volt változtatni a helyzeten. Mi volt a Stolypin-féle agrárreform lényege.
Kapcsolatban áll
A tevékenység kezdeti szakaszai
Stolypin Petr Arkadievich (1862-1911) - nemesi családból származnak... A Szentpétervári Császári Egyetem fizika-matematika karán szerzett diplomát. A Belügyminisztérium szolgálatába lépett, ahol 3 évig dolgozott. A Vidéki Ipari és Mezőgazdasági Osztályra került. 1902-től Grodno tartomány kormányzója volt. Egy évvel később Szaratov tartomány kormányzói posztjára helyezték át. A fő Stolypin agrárreform elvei.
Magas pozíciókat elfoglaló Pjotr Arkagyevics a legtöbb időt és energiát a parasztok oktatásának és a gazdálkodásnak a megoldására fordította. Ez sok kortársban irritációt és félreértést okozott. Lelkes ellenfél volt. Az 1905-1907-es polgárháborúhoz vezető gyűléseken az utcára vonult, beszélt a lázadókkal.
Fontos! Stolypin kormányzási módszerei a szaratóvi felkelések éles visszaszorulásához vezettek.
A sáfár erőfeszítései és tehetsége felkeltette II. Miklós figyelmét. 1906-ban a császár kinevezi Szaratov kormányzóját belügyminiszter... Hamarosan az Orosz Birodalom Minisztertanácsának elnöke lett.
Ezek az események határozzák meg az agrárreform első intézkedéseinek kezdeti időszakát: 1906. október 9-e, a parasztok földesúri gazdaságokból való szabad kivonásáról szóló rendelet megjelenésének napja vonult be a történelembe.
Az új pozíciókban Pjotr Sztolipin keményen bontakozik ki bűnözés és terrorizmus elleni politika.
A forradalom kellős közepén számos törvényjavaslatot terjeszt elő, de arról beszél, hogy az átalakítások megkezdése előtt le kell csillapítani a nyugtalanságot.
Vállalkozásfejlesztés
A gazdaságban igyekeztek szabadságot adni a vállalkozó szellemű parasztok számára, s e kezdeményezés megvalósításában nagy szerepe volt a agrárreform Stolypin.
Előfeltételek
Az államalakulás alapját a 20. század elején kialakult gazdasági és politikai helyzet adta. Magas rangú tisztségviselők túlságosan eltérően látták Oroszország fejlődési útját. Az orosz-japán háborúban elszenvedett vereség után a válság kritikus ponthoz érkezett. Az egyszeri felkelések fajultak nagyszabású forradalmi mozgalom... Az útjába került. Sürgősen végre kellett hajtani számos gazdasági, közigazgatási, jogi, agrárreformot az országban, amelyek Stolypin Péter fő feladata lett.
Számos probléma volt:
- a földbirtokosok és a parasztok közötti kapcsolatok fennmaradtak;
- nőtt a munka és a pihenés munkakörülményeivel kapcsolatos elégedetlenség;
- a nemzeti kérdés megoldást követelt;
- a parasztok nagy része írástudatlan volt;
- általános anarchia uralkodott az országban;
- az agresszív szélsőséges szervezetek aktívabbá váltak.
Minden reform egy célt követett – fokozatosan Oroszországot erős hatalommá tenni, és ebben az agrárforradalomnak kellett volna segítenie. Terve megvalósításának fő eszközeként növelte a gazdag parasztok számát az állam területén.
A földkérdés megoldása
Vidéken az agrárszektorban meglehetősen nehéz helyzet alakult ki, amely félelmet keltett az ország kormányában:
- a mezőgazdaság teljes hanyatlása a vidéken;
- a lakosság általános szegénysége;
- a paraszti földek számának csökkenése, mivel egyes parasztok elveszítették a birtokukat;
- a paraszti közösségek megtagadták a földbirtokosok földtulajdonát.
Azóta a közösség kulcsfontosságúvá vált parasztok önkormányzati formája... A föld a közösségé volt, parasztcsaládok kaptak kiosztást. Valójában ezek a földbirtokosok birtokai voltak. A telek tulajdonosa változhat ha elvesztette fizetőképességét. A társadalmakon belüli emberi kapcsolatok érvényesültek, a földek újraelosztása megegyezés alapján történt. De a gondolat, hogy ma én vagyok a föld tulajdonosa, holnap pedig valaki más, nem hagyta el a gazdákat. Ez lett az oka a növekvő elégedetlenségnek.
A századfordulón a születések száma meredeken emelkedett, különösen a vidékiek körében. Az 1861 és 1913 közötti időszakban. az állam lakossága 2,5-szeresére nőtt... A parasztoknak egyre nagyobb szükségük volt földre, és egyre kevesebb volt belőle. Az Orosz Birodalomban 1900-ra átlagosan a felére csökkent a kiutalások biztosítása. Az egy főre jutó földbirtok csökkenésével párhuzamosan nőtt a háztartások száma. 1905-re ez a szám 3,5 millióval nőtt. A hatóságok próbálkozásai a családok széthúzása ellen nem jártak pozitív eredménnyel.
A II. Sándor alatt lezajlott gazdasági reformok számos adományozási programot tartalmaztak.
A legtöbben a minimális csomagot választották. Benne volt ingyenes kiosztás, a standard ¼ összegben, és nem tudta ellátni a családját. Az egyenlőtlenség nőtt. A sikeres parasztok földesúri földeket vásároltak fel.
Az elégtelen földterület és a tulajdonjogok hiánya volt a fő oka a konfliktusok súlyosbodásának. Ez képezte az akkori miniszterelnöki hivatalban lévő Stolypin agrárreformja által elérendő célok alapját.
A helyzetet súlyosbította az átfedés jelensége – a földesurak és a parasztok telkei a sáv túloldalán egy mezőn helyezkedtek el. Nem volt hozzáértő terményelosztás, erdő, rét területek.
A változás lényege a mezőgazdaságban
Pjotr Sztolipin agrárpolitikája két fő célt követett:
- Rövid távú – a szárazföldi konfliktusok okozta nyugtalanságok megszüntetése.
- A parasztság és a mezőgazdaság hosszú távú - stabil fejlődése.
Elérésükhöz egy sor intézkedésre volt szükség:
- a legfontosabb esemény - föld tulajdonjogának átruházása egyéni háztartások;
- a közösségeken belüli osztályviszonyok maradványainak felszámolása;
- kreditrendszer kialakítása;
- megvásárolt földtulajdonosok birtokainak és földjeinek kedvezményes továbbértékesítése;
- oktatási, tanácsadó agronómiai programok kidolgozása;
- paraszti egyesületek támogatásaés szövetkezetek.
Az agrárreform konkrétabb céljai is kiemelésre kerülnek:
- a földesúri gazdaság megőrzése;
- a földhiány kérdésének megoldása;
- a gazdálkodók állományérzetének felszámolása;
- a tulajdonosi érzés kialakítása a gazdálkodókban;
- a legfőbb hatalom szilárd alapjainak megteremtése a vidéken;
- a vidéki termelés fejlődési ütemének növekedése.
A közösségek kollektívái gondokat hoztak létre. Meg kellett szabadulni tőlük. A miniszterelnök a parasztok helyzetének javulását remélte. Beszélt a hatalomról, amely a társadalom alján van, megpróbálta támogatni az autokráciát.
Stolypin agrárreformja nem vonatkozott a baskír és kozák földbirtokosságra.
A reform lehetővé tette, hogy bárki elhagyhassa a közösséget. Az illető jelentkezett, a földet kiosztották neki. Tekintettel az európai Oroszország lakosságára, a szárazföldi területeket Szibériában osztották ki.
A 3,5 millió költözni vágyó paraszt közül mintegy ötszázezer elutasította az új tér kialakításának nehézségeit. A petíciós tevékenység csúcsa 1909-1910 között volt., majd hanyatlásnak indult.
Amit sikerült megcsinálnunk
Milyen eredményei voltak Stolypin agrárreformjának? A legkönnyebben az 1916-os adatokkal ismerkedhetsz meg:
- több mint 6 millió háztartás jelezte földtulajdon megszerzésére irányuló szándékát;
- csaknem 1,5 millió ember vált egyéni vállalkozóvá;
- A teljes területnagysághoz hozzáadódott a terület 8,1%-a (9,65 millió dessiatin);
- 25,2 millió dessiatint adott ki;
- A paraszti birtokok a föld 89,3%-át tették kiés 94%-a állatállomány; a földesúri birtokok tömegjellegének igénye megszűnt.
Ez egy fontos átalakítás, amelyet Petr Arkadievich hangszerelt. De nem sikerült. A szerző a reform átfogó megvalósításában reménykedett, beszélt az országon belüli nyugalom megőrzésének szükségességéről. Ez a két tényező húsz év múlva pozitívan hathat az állam fejlődésére. A városba költözött parasztok szerepét és meggondolatlan foglalkoztatását játszotta. Stolypin agrárreformját az Ideiglenes Kormány 1917. június 28-i (július 11., új stílusban) rendelete felfüggesztette.
Egyéb változtatások
A Stolypin-reform intézkedései, röviden, feltételezték az állam teljes átalakulása, az élet abszolút minden területét érintette.
Önkormányzat
A nyugati tartományok egy részét a voloszti összejövetelek irányították, ezért Stolypin ilyen irányú tevékenységét a kísérlet zemsztvo intézmények bevezetésére... Ez segítené a régiókat mezőgazdasági potenciáljuk kiaknázásában.
Mint minden átalakítás, amelyet Stolypin megpróbált végrehajtani, ez a törvényjavaslat is talált ellenfeleit és támogatóit. De a fő- szembement a hatályos jogszabályokkal.
A Kijev, Minszk, Mogilev, Vitebszk, Podolszk tartományokban lakó lengyeleket nem engedték hatalomra. Ennek alapján az Államtanács elutasította a kezdeményezést.
A terrorizmus elleni küzdelem
Az okok, amelyek arra kényszerítették őket, hogy az igazságszolgáltatási folyamat Stolypin reformjához folyamodjanak, súlyosak voltak - hatalmas terrortámadások, rablások, rablások. 1906. augusztus 12-én terroristák támadták meg Pjotr Arkagyjevics dacháját. Gyermekei és mintegy száz másik ember szenvedett, akik közül 30 meghalt. A császár rendeletet vezet be a hadbíróságokról. Jogot kaptak az ügyek mielőbbi elbírálására. Az eljárásra két nap, az ítélet hatályba lépésére 24 óra állt rendelkezésre. A miniszterelnök elhatározta az innováció szükségszerűsége a jelenlegi helyzetben.
Hatalmi struktúrák és jogi eljárások
A számla " A helyi bíróság átalakításáról»Számos intézkedést tartalmazott a lakossági szolgáltatások költségeinek és elérhetőségének csökkentésére. A cél a világ bíróságainak újjáélesztése volt. Hangsúlyt helyeztek a hatóság függetlenségére a voloszti, a paraszti és a zemsztvo hatóságoktól. Ezzel próbálták kizárni a bírósági eljárásokat a véletlenszerű döntésekből, a folyamat ésszerűsítéséhez vezetni. Javasolták a magas rangú tisztviselők felelősségének bevezetését a jogellenes cselekményekért és a bürokráciáért, meghatározza a vizsgált személy jogait.
Reformintézkedések, amelyeket Stolypinnak sikerült végrehajtania.
Asztal 1
| dátum | Gazdasági reformok |
| 19.08.06 | Hatályba lépett a terrorellenes törvény |
| 1906 augusztus | A Parasztbank felhatalmazása földterületek továbbértékesítésére |
| 05.10.06 | A parasztok és egyéb birtokok jogai részben kiegyenlítésre kerülnek |
| 14 — 15.10.06 | Széles körű hitelezési rendszer beindítása |
| 9.11.06 | rendelet a közösségből való ingyenes kilépésről |
| 1907 decembere | A parasztok Szibériába és Szibériába történő betelepítésének felgyorsítása, ösztönzőkkel |
| 10.04.08 | A kötelező alapfokú oktatási program bevezetése |
| 31.05.09 | Finnország oroszosításáról szóló törvény elfogadása |
| 14.06.10 | A birtokosok földjeinek elhagyási lehetőségeinek bővítése |
| 14.03.11 | A zemsztvók megjelenése a nyugati tartományokban |
| 29.05.11 | A közösségből való kilépésről szóló törvény felülvizsgálata, amely leegyszerűsítette a folyamatot |
Stolypin reformjai
Az orosz modernizáció Stolypin-modellje
Stolypin reformjainak eredményei
Pjotr Arkadijevics tevékenysége széles körű visszhangot kapott a lakosság körében akkoriban és a modern világban. Nehéz megítélni a következményeket, és azt is, hogy mi a Stolypin agrárreformjának eredményei, mert nem lehetett ezeket átfogóan alkalmazni és végére vinni az ügyet. Stolypint 1911. szeptember 11-én ölték meg.
Szinopszis Oroszország történetéről
P. A. Stolypin(1862-1911). 1906-1911-ben. Stolypin - a Minisztertanács elnöke és belügyminiszter. A tevékenység alapelvei: pacifikáció és reformok, - "Adj az államnak 20 év belső és külső békét, és nem ismered el a mai Oroszországot", "Nagy megrázkódtatásra van szükséged, de nekünk nagy Oroszországra." Az alsókra tippeltem. Sem a kormány, sem az udvar nem értette Stolypint. 1911-ben a kijevi opera előadásán megölték, ahol a szuverén volt (a gyilkos - Bagrov: ügyvéd fia, földbirtokos; kapcsolatban állt a szociáldemokratákkal, szocialista-forradalmárokkal, anarchokommunistákkal, de dolgozott a titkosrendőrség; felakasztották).
1861. évi reform- a birtokviszonyok és a földhasználat individualizálására való áttérés első szakasza. De a jobbágyság eltörlése nem vezetett a magántulajdon fejlődéséhez. A 80-90-es években a kormány kommunális építmények telepítésére törekedett a vidéken, ami a jövőben ellentmondott a szabad paraszti tulajdonnak. A P. A. Stolypin által kezdeményezett reformok leküzdhetik ezeket a nehézségeket. Koncepciója a vegyes, több szerkezetű gazdaság fejlődésének útját javasolta, ahol az állami gazdaságformáknak fel kell venniük a versenyt a kollektív és a magángazdaságokkal.
Programjának alkotóelemei- a tanyákra való átállás, a szövetkezetek igénybevétele, a melioráció fejlesztése, a háromlépcsős agrároktatás bevezetése, az olcsó paraszti hitel szervezése, egy olyan agrárpárt megalakítása, amely valóban a kicsik érdekeit képviselné. földbirtokos.
Stolypin a vidéki közösség kezelésének liberális doktrínáját, a vidéki magántulajdon fejlesztését és ezen az alapon a gazdasági növekedés elérését terjeszti elő. A piacra orientált paraszti tanyatípus előrehaladásával a föld adás-vételi viszonyok alakulása során a földesúri földalap természetes csökkenésének kellett volna bekövetkeznie. Oroszország jövőbeli agrárrendszerét a kis- és közepes gazdaságok rendszere formájában mutatták be a miniszterelnöknek, amelyet helyi önkormányzatok és kis nemesi birtokok egyesítenek. Ezen az alapon két kultúra – nemesi és paraszti – integrációjának kellett megtörténnie.
Stolypin fogad "erős és erős" parasztok... Nem igényel azonban széles körű egységesítést, a földbirtoklási és földhasználati formák egységesítését. Ahol a helyi adottságok miatt a közösség gazdaságilag életképes, ott "szükséges, hogy a paraszt maga válassza ki a számára legmegfelelőbb földhasználat módját".
Az agrárreform következetesen végrehajtott és egymással összefüggő intézkedésekből állt.
Parasztbank.
A Bank nagyszabású földvásárlást, majd kedvezményes parasztoknak történő továbbértékesítést, közvetítői tevékenységet végzett a paraszti földhasználat növelése érdekében. Növelte a parasztok hitelét és sokkal olcsóbbá tette, a bank pedig több kamatot fizetett a kötelezettségei után, mint amennyit a parasztok fizettek neki. A kifizetések különbözetét a költségvetési támogatások fedezték.
A bank aktívan befolyásolta a földbirtoklási formákat: az egyedüli tulajdonban földet szerző parasztok kifizetéseit csökkentették. Ennek eredményeként, ha 1906-ig a földvásárlók zöme paraszti kollektíva volt, akkor 1913-ra a vásárlók 79,7%-a egyéni paraszt volt.
A közösség tönkretétele és a magántulajdon fejlesztése.
Az új gazdasági kapcsolatokra való átálláshoz az agrárgazdaság szabályozására gazdasági és jogi intézkedések egész rendszerét dolgozták ki. Az 1906. november 9-i rendelet kimondta az egyedüli földtulajdon tényének érvényesülését a törvényes használati joggal szemben. A tényleges használatban lévő földet a parasztok immár a közösség akaratától függetlenül kioszthatták.
Intézkedések történtek a munkásparasztgazdaságok erejének és stabilitásának biztosítására. Így a földspekuláció és a tulajdonkoncentráció elkerülése érdekében törvényileg korlátozták az egyéni földbirtokosság maximális nagyságát, és engedélyezték a földek nem parasztok részére történő értékesítését.
Az 1912. június 5-i törvény lehetővé tette a kölcsön kibocsátását a parasztok által megszerzett minden kiosztási terület biztosítékára. A hitelezés különböző formáinak fejlődése: jelzálog, melioráció, mezőgazdaság, földgazdálkodás - hozzájárult a vidék piaci viszonyok élénküléséhez.
1907-1915 között. A háztartások 25%-a nyilatkozott a közösségtől való elszakadásról, 20%-a pedig valóban kiemelkedett - 2008,4 ezer háztartás. Elterjedtek a földbirtoklás új formái: a tanyák és a kivágások. 1916. január 1-jén már 1221,5 ezren voltak, ráadásul az 1910. június 14-i törvény sok, csak formálisan községnek számító paraszt elhagyását tartotta szükségtelennek a közösségből. Az ilyen gazdaságok száma a közösségi háztartások körülbelül egyharmada volt.
Parasztok letelepítése Szibériába.
Az 1906. március 10-i rendelettel a parasztok letelepítésének jogát mindenki korlátozás nélkül megkapta. A kormány jelentős összegeket különített el a telepesek új helyekre történő letelepítésének költségeire, egészségügyi ellátásukra és közszükségleteikre, utak építésére. 1906-1913-ban 2792,8 ezer ember költözött túl az Urálon. Ennek az intézkedésnek a mértéke is nehézségekhez vezetett a végrehajtás során. Az új körülményekhez alkalmazkodni nem tudó, visszatérésre kényszerülő parasztok száma a bevándorlók összlétszámának 12%-át tette ki.
A betelepítési kampány eredménye a következő volt. Először is, ebben az időszakban hatalmas ugrás történt Szibéria gazdasági és társadalmi fejlődésében. E régió lakossága a gyarmatosítás éveiben 153%-kal nőtt. Ha a szibériai áttelepítés előtt a vetésterületek csökkentek, akkor 1906-1913-ban 80%-kal, míg Oroszország európai részén 6,2%-kal bővültek. Az állattenyésztés fejlődési ütemét tekintve Szibéria megelőzte Oroszország európai részét is.
Szövetkezeti mozgalom.
A parasztbank kölcsönei nem tudták maradéktalanul kielégíteni a paraszt pénzjavak iránti keresletét. Ezért terjedt el a hitelszövetkezet, amely mozgásának két szakaszán ment keresztül. Az első szakaszban a kishitel-viszonyok szabályozásának adminisztratív formái érvényesültek. A kormányzat a kishitel-ellenőrök szakképzett testületének létrehozásával, valamint az állami bankokon keresztül jelentős kölcsönök kiosztásával a hitelszövetkezetek kezdeti és későbbi hiteleihez ösztönözte a szövetkezeti mozgalmat. A második szakaszban a saját tőkét felhalmozó vidéki hiteltársaságok önállóan fejlődtek.
Ennek eredményeként létrejött a paraszti gazdaságok pénzforgalmát kiszolgáló kisparaszti hitelintézetek, takarék- és hitelintézetek, hitelszövetkezetek széles hálózata. 1914. január 1-jére az ilyen intézmények száma meghaladta a 13 ezret.
A hitelkapcsolatok erős lökést adtak a termelő-, fogyasztó- és marketingszövetkezetek fejlődésének. A parasztok szövetkezeti alapon arteleket, mezőgazdasági társaságokat, fogyasztói üzleteket stb.
Mezőgazdasági tevékenységek.
A község gazdasági fejlődésének egyik fő akadálya az alacsony mezőgazdasági kultúra és a termelők túlnyomó többségének analfabéta volt, akik megszokták a megszokott munkavégzést. A reform éveiben a parasztok nagyarányú agrárgazdasági segítséget kaptak. Kifejezetten a parasztoknak szánt agráripari szolgáltatásokat hozták létre, amelyek tréningeket szerveztek a szarvasmarha-tenyésztésről és a tejtermelésről, a demokratizálódásról és a progresszív mezőgazdasági termelési formák bevezetéséről. Nagy figyelmet fordítottak az iskolán kívüli mezőgazdasági oktatási rendszer előrehaladására. Ha 1905-ben a mezőgazdasági szakokon 2 ezer fő volt a hallgatók száma, akkor 1912-ben - 58 ezer, a mezőgazdasági leolvasásokon pedig - 31,6 ezer és 1046 ezer fő.
A reformok eredményei.
A reform eredményeit a mezőgazdasági termelés gyors növekedése, a hazai piac kapacitásának növekedése, a mezőgazdasági termékek exportjának növekedése, valamint az orosz kereskedelmi mérleg egyre aktívabbá válása jellemezte. Ennek eredményeként a mezőgazdaságot nemcsak ki lehetett hozni a válságból, hanem Oroszország gazdasági fejlődésének meghatározó elemévé is lehetett tenni.
Az egész mezőgazdaság bruttó jövedelme 1913-ban a teljes GDP 52,6%-a volt. A teljes nemzetgazdaság bevétele a mezőgazdaságban keletkezett termékek értékének növekedése miatt 1900-ról 1913-ra összehasonlítható árakon 33,8%-kal nőtt.
A mezőgazdasági termelés típusainak régiónkénti differenciálása a mezőgazdaság piacképességének növekedéséhez vezetett. Az ipar által feldolgozott összes nyersanyag háromnegyede a mezőgazdaságból származott. A mezőgazdasági termékek forgalma 46%-kal nőtt a reformidőszakban.
A mezőgazdasági termékek exportja a háború előtti években még jobban, 61%-kal nőtt 1901-1905-höz képest. Oroszország volt a kenyér és len, valamint számos állattenyésztési termék legnagyobb termelője és exportőre. Tehát 1910-ben az orosz búza exportja a világ teljes exportjának 36,4%-át tette ki.
A Stolypin agrárreform a mezőgazdaság területén hozott intézkedések széles körének általánosított elnevezése, amelyet az orosz kormány P.A.Stolypin vezetésével 1906 óta hajt végre. A reform fő irányai a kiutalási földek paraszti tulajdonba adása, a vidéki társadalom, mint kollektív földtulajdonos fokozatos avulása, a parasztok kiterjedt kölcsönadása, a földesúri földek megvásárlása a parasztok számára kedvező feltételekkel történő továbbadásra, földgazdálkodás, amely lehetővé teszi a paraszti gazdaság optimalizálását a sáv megszüntetésével.
A reform két célt célzó intézkedéscsomag volt: a reform rövid távú célja az "agrárkérdés" mint tömeges elégedetlenség forrásának megoldása volt (elsősorban a mezőgazdasági zavargások megszüntetése), a hosszú távú célja. a mezőgazdaság és a parasztság fenntartható jóléte és fejlődése, a parasztság piaci és gazdaságba való integrálása volt.
Ha az első célt azonnal meg kellett volna valósítani (az 1906 nyarán kitört agrárlázadások mértéke összeegyeztethetetlen volt az ország békés életével és a gazdaság normális működésével), akkor a második célt - a jólétet - Stolypin maga is teljesíthetőnek tartotta. húsz év távlatában.
A reform több irányba bontakozott ki:
A paraszti földtulajdon minőségének javítása, amely mindenekelőtt abban állt, hogy a vidéki közösségekben a kollektív és korlátozott földtulajdont az egyéni paraszti háztartások teljes jogú magántulajdonával helyettesítették; az ilyen irányú intézkedések adminisztratív és jogi jellegűek voltak.
A parasztok eredményes gazdasági tevékenységét akadályozó elavult birtokpolgári jogi korlátozások felszámolása.
A paraszti mezőgazdaság hatékonyságának javítása; a kormány intézkedései elsősorban a paraszt-tulajdonosok földterületeinek "egy helyre" (kivágás, tanya) kiosztásának ösztönzéséből álltak, amihez az állam erőitől hatalmas, bonyolult és költséges földgazdálkodási munkára volt szükség a csíkos övezet megnyitása érdekében. közösségi földek.
A parasztok magán (elsősorban földesúri) földvásárlásának ösztönzése, a Parasztföld Bank különféle tevékenységei révén a kedvezményes hitelezés volt meghatározó.
A paraszti gazdaságok működő tőkéjének növelésének ösztönzése hitelezéssel minden formában (földfedezetű banki hitel, szövetkezeti, társas társasági tagok hitele).
Az úgynevezett "agronómiai segítő" tevékenységek közvetlen támogatásának bővítése (agronómiai tanácsadás, oktatási tevékenység, kísérleti és példaértékű gazdaságok fenntartása, korszerű eszköz- és műtrágya-kereskedelem).
Szövetkezetek és parasztszövetségek támogatása.
A reform célja a paraszti kiosztási földhasználat és a kis mértékben érintett magánföldtulajdon javítása volt. A reformot az európai Oroszország 47 tartományában hajtották végre (minden tartomány, kivéve az Ostsee Terület három tartományát); a reform nem érintette a kozák földbirtokot és a baskírok földbirtokát.
1906-ban, 1910-ben és 1911-ben rendeleteket adtak ki:
minden paraszt birtokba vehette a kiosztást,
szabadon elhagyhatja a közösséget, és más lakóhelyet választhat,
költözzön az Urálba, hogy földet (kb. 15 hektárt) és pénzt szerezzen az államtól a gazdaság fellendítésére,
bevándorlók adókedvezményt kaptak, felmentették a katonai szolgálat alól.
a) A reform céljai.
A reform társadalmi-politikai céljai.
A fő cél az volt, hogy a parasztság széles rétegeit a rendszer oldalára vonják, és megakadályozzák az újabb agrárháborút. Ehhez azt kellett volna elősegítenie, hogy a szülőfalu lakosságának többsége "erős, a tulajdon gondolatától átitatott, gazdag parasztsággá" váljon, amely Stolypin szerint a rend legjobb fellegvára. és a nyugalom." A reform végrehajtása során a kormány nem törekedett a földbirtokosok érdekeinek sértésére. A reform utáni időszakban és a 20. század elején. A kormány nem tudta megvédeni a nemesi birtokot a redukciótól, de a nagybirtokos és kisbirtokos nemesség továbbra is az önkényuralom legmegbízhatóbb támaszát jelentette. Elszorítása öngyilkosság lenne a rezsim számára.
Emellett a nemesi birtokszervezetek, köztük az egyesült nemesség tanácsa is nagy hatást gyakoroltak II. Miklósra és környezetére. A kormány tagjai, de még inkább a kormányfő, aki felveti a földbirtokosok földjei elidegenítését, nem tudták megtartani a helyüket, nemhogy megszervezni egy ilyen reform végrehajtását. A reformátorok figyelembe vették azt is, hogy a földbirtokosok háztartásai termelték meg a piacképes gabona jelentős részét. További cél a falusi közösség elpusztítása volt az 1905-1907-es harcban. , a reformerek megértették, hogy a parasztmozgalom fő kérdése a föld kérdése, és nem törekedtek a közösség közigazgatási szervezetének azonnali lerombolására.
A társadalmi-gazdasági célok szorosan összefüggtek a társadalmi-politikai célokkal. Tervezték a földközösség, annak gazdasági földosztási mechanizmusának felszámolását, amely egyrészt a közösség társadalmi egységének alapját képezte, másrészt hátráltatta a mezőgazdasági technológia fejlődését. A reformok végső gazdasági célja az ország mezőgazdaságának általános felemelkedése, az agrárszektornak az új Oroszország gazdasági bázisává válása volt.
b) A reform előkészítése
A forradalom előtti reformprojektek előkészítése tulajdonképpen a mezőgazdasági ágazat igényeiről szóló találkozóval kezdődött S.Yu vezetésével. Witte, 1902-1903. 1905-1907. a találkozó által megfogalmazott következtetések, elsősorban a föld elpusztításának és a parasztok földbirtokossá alakításának szükségessége, számos kormányzati tisztviselő (V.I. Gurko.) projektben tükröződtek. A forradalom kezdetével és a parasztok aktív részvételével a földesúri birtokok leverésében II. Miklós az agrárfelkeléstől megrettenve megváltoztatta a földi paraszti közösséghez való viszonyát.
A parasztbank kölcsönt bocsáthatott ki paraszti kiosztásra (1903. november), ami tulajdonképpen a közösségi földek elidegenítésének lehetőségét jelentette. P.A. Stolypin 1906-ban, amikor miniszterelnök lett, a földbirtokosokat támogatta, akik nem sértették a földesurak érdekeit. Gurko terve képezte az 1906. november 9-i rendelet alapját, és megalapozta az agrárreformot.
c) A reform irányának alapjai.
A paraszti földek tulajdoni formájának megváltoztatását, a parasztok földbirtokuk teljes jogú tulajdonosává válását az 1910-es törvény irányozta elő. mindenekelőtt a magántulajdon kiosztásának „megerősítésével”. Emellett az 1911-es törvény szerint „megerősödés” nélkül is szabad volt a földgazdálkodás (gazdaságokba való visszaszorítás és vágás) végezni, ami után a parasztok is földbirtokosok lettek.
A paraszt csak a parasztnak adhatta el a kiosztást, ami korlátozta a földtulajdon jogát.
Gazdaszervezés és vágás. Területrendezés, műszaki fejlesztés nélkül a mezőgazdaság gazdasági fejlődése lehetetlen volt a paraszti foltozás körülményei között (a központi régiók 23 parasztja rendelkezett 6 vagy több sávra felosztott telkekkel, a kommunális mező különböző helyein) és messze voltak (a központ parasztjainak 40%-a hetente át kellett mennie birtokairól az 5 vagy több verses kiosztásra). Gazdasági értelemben Gurko terve szerint a földgazdálkodás nélküli megerősítésnek nem volt értelme.
Ezért az állami földgazdálkodási bizottságok munkáját úgy tervezték, hogy a paraszti kiosztás sávjait egyetlen szakaszba - a vágásba - csökkentsék. Ha egy ilyen vágás messze volt a falutól, a birtokot oda helyezték át, és tanyát alakítottak ki.
Parasztok letelepítése üres földekre.
A paraszti földhiány megoldása és a központi régiók agrártúlnépesedésének csökkentése érdekében a betelepítési politikát megerősítették. Az új helyekre, elsősorban Szibériába történő szállításra szántak forrást. A migránsok számára speciális ("Stolypin") személygépkocsikat építettek. Az Urálon túl a földet ingyen adták át a parasztoknak, a gazdaság fejlesztésére, fejlesztésére kölcsönt adtak ki.
A földhiány mérséklése érdekében szükség volt a parasztoknak való földrészletek parasztbankon keresztüli eladására is. A Bank alapjába átvett állami tulajdonú földek, valamint a földtulajdonosok által eladott földek megvásárlására kiutalt földek biztosítékára hitelt adtak ki.
A mezőgazdasági együttműködés – mind a kereskedelmi, mind a hitelezési – fejlesztésének lendületet adott, hogy 1908-ban megjelent egy példaértékű oklevél. A hiteltársaságok részesültek bizonyos előnyökben.
