Государственная программа помощь малому бизнесу. Государственная программа развития малого бизнеса

Помощь малому бизнесу: организационная система поддержки + 4 подробных варианта.

Небольшое дело, которое дарит своему владельцу финансовую независимость - мечта каждого нежелающего работать на дядю.

К сожалению, не каждый может похвастаться наличием приличной суммы на счету для старта задуманного проекта.

Конечно, всегда есть выход. В этом случае их несколько - потерпеть и заработать капитал, взять кредит или взаймы у родственников / друзей / знакомых, .

Но также есть такой вариант, как помощь малому бизнесу , которая бывает нескольких видов.

Итак, сегодня мы поговорим о том, как поддерживает наше государство развитие начинающих и опытных предпринимателей.

Помощь государства малому бизнесу: организационная система поддержки предпринимателей

Главным регулирующий актом, на который нужно опираться в вопросах нашей статьи, является Федеральный Закон № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

С его полным текстом можно ознакомиться, перейдя по ссылке: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144

Также в каждом регионе действует свой орган, который отвечает за реализацию мероприятий помощи предпринимателям.

Полный их перечень размещен на официальном сайте Министерства экономического развития РФ в разделе «Малый бизнес»: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/smallBusiness

Почему так важно поддерживать предпринимателей?

Так, в России только благодаря малому и среднему бизнесу работой обеспечено более 16 миллионов граждан (а это четверть всего занятого населения).

К тому же 20% ВВП приходится именно на МСП, хотя в мире этот показатель приближается к 35%, поэтому нам есть куда стремиться.

Роль МСП в экономике целой страны очень существенна. Тезисно расскажем о его важности:

создание новых рабочих мест;
формирование здоровой конкуренции на рынке и адекватное ценообразование на товары и услуги;
поступления в бюджеты всех уровней;
заполнение тех ниш, куда не может вписаться крупный бизнес (предоставление бытовых услуг населению, мелкий опт, маркетинг).

Но владельцам малого и среднего бизнеса приходится постоянно сталкиваться с проблемами и трудностями:

экономическая нестабильность в стране;
недостаток финансовых ресурсов как для открытия, так и для развития дела;
большое налоговое бремя и сложность составления бухгалтерской отчетности;
постоянные изменения в законодательстве;
недостаток кадров (квалифицированные специалисты предпочитают работать на «акул» бизнеса, игнорируя предпринимателей);
сложность в получении кредитов (не каждый банк желает связываться с малым предприятием).

Согласитесь, не каждый опытный бизнесмен сможет противостоять вышеописанным трудностям, что тогда говорить о новичках.

Именно поэтому государство должно обеспечивать помощь предпринимателям.

В ушедшем 2016 году из бюджета РФ на поддержку МСП было выделено более 11 миллиардов руб.

Но, к сожалению, размер помощи малому бизнесу от государства имеют тенденцию к снижению.

Так, в 2014 в поддержку МСП было выделено около 20 миллиардов руб., а уже в 2015 - 17 миллиардов. В 2016 году из федерального бюджета планировалось предоставить финансовую помощь в размере почти 15 миллиардов, но по факту получилось 11 миллиардов.

В 2017 году эта тенденция к уменьшению финансовой помощи сохраняется. Государство готово предоставить всего 7,5 миллиарда руб.

Поэтому тем, кто рассчитывает на , придется приложить немало усилий, что ее заполучить.

Структура расходов на помощь малому бизнесу в 2017 году выглядит таким образом:

Расходы	Сумма, млрд
Образование инфраструктуры для развития МСП	3,06
Мероприятия по поддержке монопрофильных муниципальных образований	0,74
Создание и развитие информационно-консультационной поддержки	0,72
Создание инфраструктуры поддержки МСП, осуществляющей свою деятельность в области инноваций и промышленного производства	0,69
Завершение объектов капитального строительства	1,6
Содействие развитию молодежного предпринимательства	0,23
Создание многофункциональных центров для бизнеса	0,135

С цифрами и фактами мы разобрались, но в чем же заключается помощь малому бизнесу от государства?

Итак, есть такие формы поддержки МСП:

финансовая - предоставление денежных ресурсов на открытие и развитие малого бизнеса (компенсации, субсидии, гранты, льготные кредиты);
имущественная - предоставление предпринимателям государственного имущества на правах пользования (земельные участки, производственные помещения);
информационно-консультационная - формирование информационных систем, а также бесплатные консультации по поводу ведения бизнеса (тренинги, семинары, курсы);
инфраструктурная - формирование комфортных условий для ведения бизнеса, а также создание бизнес-инкубаторов, многоцелевых фондов, центров предпринимателей;
организационная - помощь в участии в выставочных мероприятиях и ярмарках.

Помощь малому бизнесу: кто может рассчитывать?

Приоритетными направлениями, которым государство готово помогать, признаны:

область продовольственного и промышленного производства;
инновации;
предоставление бытовых, коммунальных услуг;
здравоохранение;
туризм, в частности экотуризм;
народное ремесло и творчество.

Помощь малому и среднему бизнесу: 4 вида

В целом можно выделить 4 вида материальной помощи малому и среднему бизнесу от государства. Рассмотрим каждый из них.

1. Деньги от центра занятости (грант самозанятости).

В целях борьбы с безработицей и неформальной занятостью государство готово предоставить одноразовую финансовую помощь на открытие малого бизнеса.

Размер помощи в 2017 году составляет 58,8 тысячи руб.

Если ваше дело сможет обеспечить работой одного или нескольких граждан, то грант самозанятости может быть увеличен на 58,8 тысячи руб. на каждого принятого работника.

Действие этой программы распространяется исключительно на открытие индивидуального предпринимательства и не может быть применено для:

несовершеннолетних (до 16 лет) и пенсионеров;
студентов очной формы обучения;
действующих ИП или основателей ООО;
граждан с инвалидностью, относящейся к нерабочей группе;
молодых мам, находящихся в декретном отпуске;
тех, кто работает по трудовому договору;
тех, кто отказался от предложенной в центре занятости работы.

Помимо документов, которые необходимо подать для того, чтобы встать на учет в центр занятости, для получения от государства помощи малому бизнесу от вас понадобится:

заявление;
копия банковского счета;
проекта.

Если вы безработный, и желаете получить стартовый капитал, чтобы начать свое дело, от вас понадобится проделать такие шаги:

Итак, ваша заявка одобрена, после этого с вами заключат договор о том, что вы получили деньги на открытие дела. Полученные средства должны тратиться только по целевому назначению и двигаться нужно строго по плану.

В установленные центром занятости сроки вам нужно явиться для предоставления отчетов о потраченных средствах.

В случае нарушения условий договора (нецелевое использование, прекращение предпринимательской деятельности раньше срока) вам придется полученную помощь.

2. Гранты для начинающих предпринимателей.

Такой вариант помощи малому бизнесу от государства подходит тем, у кого есть некоторая сумма на его открытие и развитие.

То есть фонды готовы компенсировать часть затрат на открытие дела в размере до 500 тысяч руб.

Схема получения гранта такая:

Составление стратегии.

Сюда входит составление подробного бизнес-плана, который будет затрагивать производственные, организационные, финансовые, маркетинговые вопросы.

Изучение государственных фондов.

На сайте министерства можно найти органы и фонды, которые готовы поддерживать .

Ознакомьтесь с направлениями и требованиями к кандидатам, по которым работают организации.

Подготовка документов и составление заявки.

К этому этапу нужно подойти со всей ответственностью, ведь при отсутствии даже одного документа или при неправильно заполненной заявке комиссия может отклонить вашу кандидатуру.

Отправка заявки и ожидание решения комиссии.

Комиссия составляет определенную балльную систему, по которой оценивает присланные проекты.

Тот, кто наберет наибольшее количество баллов, и станет получателем гранта.

Расходовать полученные средства можно на покупку оборудования, оснащения, сырья, покрытие аренды, но не для выплаты зарплаты работникам. В любом случае использование денег должно быть целевым.

Получить такой грант на открытие малого и среднего бизнеса, к сожалению, могут далеко не все.

Государство для рационального распределения денежных ресурсов может определять различные требования к кандидатам:

предпринимательский возраст не более 2-х лет;
прохождение базовых курсов по предпринимательской деятельности;
бизнес не должен быть связан с игровой, банковской, страховой деятельностью, а также оказанием посреднических услуг и перепродажей товаров;
отсутствие долгов перед государством;
трудоустройство определенного количества человек.

сокращенные с прежнего места работы;
выпускники вузов;
матеря-одиночки;
военные в отставке;
инвалиды.

Идеи, которые комиссия будет рассматривать для выдачи грантов:

инновации;
социально значимые отрасли;
сельское хозяйство;
экспортоориентированное производство;
образование;
туризм;
реклама, маркетинг.

3. Кредит на льготных условиях.

Получить кредит в банке - это довольно сложная и кропотливая работа, которая не всегда заканчивается успехом.

Поэтому почему бы не попытать счастья и не попросить взаймы у государства, но на льготных условиях?

Суть получения льготного кредита сводится к следующему:

Гарантийная поддержка кредитования осуществляется Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства.
По состоянию на настоящий момент год льготные ставки для кредитования малого бизнеса составляют 11%, для среднего - 10% (для сравнения: взять кредит на обычных условиях можно под 24-25% годовых).
Максимальный размер займа - 1 миллиард руб., а срок - 3 года.
Кредиты выдаются тем предпринимателям, у которых успешная деятельность длится около полугода.
Кредиты не выдаются тем, кто находится на грани банкротства, у кого есть непогашенные долги и сомнительная кредитная история.

Кредит на льготных условиях может быть выдан на такие цели:

увеличение оборотных средств;
покупка недвижимости и транспорта для ведения бизнеса;
участие в госзаказах.

4. Субсидирование малого и среднего бизнеса.

Помощь малому бизнесу от государства в виде субсидирования осуществляется на основании Постановление Правительства РФ №1605: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173683

Для тех, кто не знает: субсидии - это получение определенной суммы средств на конкретные цели.

Как правило, деньги выдаются на безвозмездной и безвозвратной основе. В отличие от гранта, суммы которого поступают траншами, субсидия поступает одной суммой сразу.

Для помощи малому и среднему бизнесу выдаются такие виды субсидий в следующих размерах:

Вид субсидии	Сумма
Субсидии на возмещение процентов по кредиту	Компенсация 3/4 ключевой ставки ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора (до 5 миллионов руб. и не более 70% от фактически произведенных затрат)
Субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга)	5 миллионов руб. (но не более 30% стоимости предмета лизинга)
Компенсация части затрат, связанных с обучением и (или) повышением квалификации работников	75% от стоимости обучения, но не более 90 тысяч руб., на каждого обученного работника
Возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	100% уплаченного взноса (аванса) договора лизинга оборудования, но не более 3 миллиона руб.

В разных регионах размеры субсидий могут отличаться, но вот схема их выдачи примерно одинаковая:

Проверка на соответствие требований:
- срок деятельности предприятия не более 2-х лет;
- отсутствие задолженности;
- сам кандидат способен покрыть расходы на реализацию проекта в размере 50% от общей суммы.
Подача заявки
Прием заявки
Конкурсный отбор
Получение субсидии, предоставление отчетов по целевому использованию помощи малому бизнесу.

Новая государственная программа даёт возможность начинающим

предпринимателям открыть свой бизнес.

Как получить эту помощь подробно рассказывается в видео:

Программа помощи малому бизнесу

В 2017 году будут действовать такие программы помощи малому бизнесу от государства:

«Кооперация» - можно получить до 20 миллионов руб. на развитие бизнеса, а именно: улучшение качества производимого товара или предоставляемой услуги;
«Развитие» - максимальный размер помощи малому бизнесу может составлять 15 миллионов руб., которые необходимо потратить на усовершенствование производства и создание новых рабочих мест;
«Старт» - осуществляется в 3 этапа: 1 миллион руб., 2 миллиона руб. и 3 миллиона руб. Эта программа помощи малому бизнесу ориентирована на создание новых продуктов и технологий.

На этом предложенный перечень не заканчивается, так как существует множество других программ, а также фондов, которые оказывают поддержку предпринимателям.

Помощь малому бизнесу не ограничивается лишь государством. Есть множество иностранных, венчурных, инвестиционных фондов, которые готовы сотрудничать с молодыми и перспективными предпринимателями.

Нужно лишь стучать во все двери, а не ждать, что кто-то сам пожелает спонсировать вашу идею.

Конечно, больше шансов добиться успеха у тех, кто производит социально значимый продукт или сделал инновационный прорыв. Но опять же все в ваших руках, поэтому не ленитесь и начните действовать.

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

Государство помогает развитию малого бизнеса налоговыми льготами, специальными программами поддержки, субсидированием процентных ставок по кредиту.

На 2018 год правительством России разработаны приоритетные направления деятельности малого предпринимательства , которые могут рассчитывать на государственную поддержку:

Развитие агропромышленного комплекса. Поддержка кредитования и страхования направлений животноводства, растениеводства, садоводства.
Производство товаров народного потребления.
Развитие здравоохранения.
Продвижение в сфере науки и техники.

Виды и способы

Малому бизнесу осуществляется из средств бюджета РФ и местных бюджетов предоставлением субсидий и бюджетных инвестиций, для реализации бизнес-проектов, разовых субсидий на открытие своего дела для безработных.

Имущественная поддержка заключается в выделении , сооружений, спец. техники, оборудования на определенных условиях для использования по целевому назначению.

Информационная поддержка включает создание сайтов с официальным представлением актуальных материалов, действующих программ, законодательных изменений. Также к господдержке относится оказание необходимых консультаций .

Помощь от государства субъектам малого предпринимательства осуществляется государственными службами .

Налоговая инспекция

ИФНС осуществляет поддержку в двух направлениях:

Предоставление налоговых льгот . Они включают в себя возможность ускоренной основных фондов, отсутствие в течение первых 2 лет работы (для предприятий, производящих товары народного потребления, строительных организаций), отсутствие авансовых платежей по налогам.
Переход малого бизнеса на упрощенную систему налогообложения . Есть возможность получить налоговый кредит в размере 10% от выручки, который предоставляется посредством отсрочки платежа в местный бюджет (до 50%). Целевое направление ссуды: проведение научно-изыскательных работ, приобретение современного оборудования, создание рабочих мест инвалидам.

В данную организацию обращаются предприниматели для финансовой поддержки бизнеса. На 2018 год разработаны следующие государственные программы помощи :

Все выделяемые субсидии строго целевые. Контролирующие органы производят целевое расходование выделенных средств на стадии приобретения оборудования и становления бизнеса. Часто для участия в программах требуется доля участия собственными средствами.

Федеральный портал поддержки малого и среднего бизнеса

Он осуществляет сбор информации по существующим программам, оказывает консультации по сбору необходимых документов для получения грантов. В нем содержится необходимая информация по полученным грантам, существующим региональным проектам.

Направления поддержки малого предпринимательства в 2018 г:

Повышение спроса на . Приобретение отечественного оборудования при закупке товаров.
Обучение молодых предпринимателей. Выделение средств на обучающие программы в субъектах РФ.
Официальное трудоустройство граждан, работающих в «теневом» бизнесе. Установление упрощенного учета неработающих граждан, регистрация и обучение их в центрах занятости на занятие предпринимательской деятельностью.
Комплексное обслуживание субъектов МСБ в режиме одного окна.
Развитие женского предпринимательства.

Фонды данного типа предоставляют обеспечение по кредитам, лизинговым операциям в виде поручительства. В банках существуют определенные . Для получения ссуды требуется выполнение ряда условий : наличие оборотов по счету, подтвержденная документально финансовая стабильность организации, обеспечение.

В противном случае даже при положительном решении вопроса о выдаче займа, условия по нему будут непривлекательными для заемщика (повышенный процент, требование страхования и дополнительных гарантий).

Фонды поддержки малого предпринимательства заключают с банками о сотрудничестве. Воспользоваться услугами фондов имеет право предприниматель, имеющий бизнес в регионе, без просроченных платежей в бюджет, не находящийся на стадии .

Такие организации оказывают поддержку в пределах регионального лимита, первостепенную помощь получают предприятия, занимающиеся приоритетной для данного региона деятельностью. , обеспеченные поручительствами гарантийных фондов, имеют хорошие условия: процентная ставка по ним ниже на 2-3%, не требуется дополнительное обеспечение, хорошие условия погашения займа.

Новым направлением поддержки малого предпринимательства является создание индустриальных парков. Это система объектов недвижимости, включающая в себя, кроме земельного участка, производственные здания, офисы, склады и иные строения с подключенной инфраструктурой.

На их основе создаются новые производства, не загрязняющие окружающую среду. Они могут быть как государственными, так и частными.

Управление парком осуществляет управляющая компания. Она отвечает за коммунальные услуги, вывоз отходов, логистику, благоустройство территории.

К преимуществам работы малых предприятий в индустриальных парках относятся:

предоставление хороших условий производства с перспективами роста и расширения;
наличие в банках льготных программ кредитования для резидентов ;
сокращение расходов на логистику;
субсидирование затрат на обслуживание инфраструктуры.

Распределение направлений предпринимательства по министерствам

Поддержка фермерского хозяйства . Предоставляются гранты на строительство ферм, покупку поголовья, закупку кормов, предоставление земельных участков и посевного материала. За получением обращаются в Министерство сельского хозяйства региона.

Министерство образования предоставляет субсидии на развитие технологичных производств, инновационных проектов. Развитием ремесленных направлений занимается Министерство промышленности и торговли .

Осуществляются следующие виды поддержки :

Помощь в организации и открытии бизнеса. Максимальная сумма — 300-500 тыс. руб.
Приобретение в лизинг оборудования. Максимальная сумма — до 10 млн. руб.
Компенсация части процентной ставки по кредиту.
Создаются зоны «Одного окна» в МФЦ. Предприниматели могут обратиться в Центр за полным пакетом услуг, необходимым для бизнеса.

Совместно с банками разработаны программы кредитования предпринимателей от 10,6% годовых, с возможностью рефинансирования в Банке России под 6,5%. Ссуды целевые – на приобретение и модернизацию основных фондов, расширение производства, внедрение новых технологий.

Каждый субъект РФ разрабатывает региональные программы поддержки предпринимательства, создаются бизнес-инкубаторы и различные фонды стимулирования развития бизнеса. Все регионы имеют приоритетные направления развития , в которых осуществляется поддержка предпринимателям. Для изучения конкретных программ и условий, действующих в области, обращаются в Региональный Центр поддержки развития предпринимательства.

Для участия в льготных программах необходимо собрать пакет документов, предоставить бизнес-план, заполнить заявление-анкету. Оценка проектов осуществляется на конкурсной основе.

Главные параметры оценки:

количество вновь созданных рабочих мест;
направление деятельности;
отчисления в бюджет;
срок окупаемости проекта;
значимость для конкретного региона.

Ограничения в получении субсидий от государства

Направление деятельности предпринимателя . Невозможно получить субсидию на табачное, алкогольное производство, на открытие банковского или страхового дела.
Крупная сумма необходимых инвестиций . При создании бизнес-плана следует учитывать максимально возможную величину поддержки, действующую по программам.
Неграмотный бизнес-план . В нем должна отражаться на только прибыльность проекта, но и срок его окупаемости, создаваемые рабочие места, значимость для развития региона. Все цифры подтверждаются конкретными расчетами с приложением подтверждающих документов.
Получение субсидии невозможно, если предприниматель находится на стадии банкротства .
Нельзя получить субсидию повторно , она предоставляется один раз.

Владимир Путин рассказал о подготовке важных решений в поддержку малого и среднего бизнеса.

Власти столицы Российской Федерации разрабатывают мероприятия по стимулированию бизнес-активности населения. Поддержка малого бизнеса в Москве - это системная деятельность госструктур, осуществляемая на законодательном и исполнительном уровнях.

Рассмотрим варианты бюджетной помощи, на которые могут рассчитывать столичные бизнесмены в 2018 году.

Скачать для просмотра и печати:

Цели и формы работы

Взаимодействие с бизнес-структурами власти осуществляют через специально созданные Фонды. Данные предприятия аккумулируют инициативы участников рынка, создают инструменты и новые формы сотрудничества государства и предпринимателей.

Приоритетами политики московских властей являются:

содействие привлечению к бизнес-деятельности молодежи ;
поддержка субъектов рынка, работающих с иностранными контрагентами;
обеспечение условий для повышения профессионального и образовательного уровня предпринимателей;
выделение финансирования компаниям, занимающимся развитием инфраструктуры и гражданского общества.

К примеру, Межрегиональный маркетинговый центр «Москва» занимается организацией продвижения товаров столичного производства в регионах. Существует предприятие, в чьи задачи входит создание единой информационной среды для бизнесменов.

Кроме иных форм поддержки, осуществляется субсидии для малого бизнеса в Москве. Данная форма сотрудничества представляет собой привлечение бюджетных средств к развитию малого предпринимательства.

Целями своими данные структуры видят:

объединение усилий бизнесменов для повышения уровня взаимодействия с государством;
улучшение условий работы предпринимателей;
выработка предложений по совершенствованию законодательства;
оказание поддержки начинающим бизнесменам.

Для сведения: получить помощь компания может не только от властей. Центры активно сотрудничают с частными инвесторами, аккумулируя их предложения.

Виды поддержки

В столице РФ действует несколько фондов. Они предлагают клиентам и партнерам разнообразные полезные услуги .

В таблице приведены их особенности

Справка: центр есть в каждом районе города.

Содействие получению кредита

Данный вид поддержки предоставляется Фондом содействия кредитованию МБ. Суть ее состоит в получении заемщиком государственных гарантий. Условия предоставления:

работа с банком-партнёром;
безупречная кредитная история и деловая репутация;
регистрация в Москве или области.

Внимание: Фонд гарантирует до 50% ссуды. Банк самостоятельно обращается за поручительством.

Аренда по льготным ценам

С целью снижения расходов на ведения дела начинающим предпринимателям предоставляются скидки на аренду площадей в зданиях, принадлежащих государству (муниципалитету). Цена при этом в пять-шесть раз ниже рыночной. Однако для получения преференции необходимо соблюдать такие условия:

зарегистрироваться в качестве лица, относящегося к перечню малого бизнеса;
заниматься образовательными или медицинскими проектами.

Внимание: субсидия не выдается претендентам, нарушающим сроки внесения налоговых и иных обязательных платежей.

Субсидирование

Центр « МБ Москвы» выделяет безвозмездно средства юрлицам и индивидуальным предпринимателям. Условия таковы:

с момента начала деятельности не прошло более двух лет;
на производстве работает не более 250 наемных тружеников;
годовая выручка не превышает 1 млрд. руб.;
доля иностранных владельцев не превышает 25%.

Для получения денег необходимо направить заявку в структуру, сопроводив ее необходимой документацией. Субсидия носит целевой характер. За использование средств придется отчитаться.

Справка: размер помощи не превышает 500 тыс. руб.

Указанная выше организация выдает целевые субсидии для участия в выставках. Их размер достигает 300 тыс. руб. Критерии отбора участников такие же, как перечислены выше. Но есть исключения. Данный вид помощи не может получить структура, занимающаяся следующими видами деятельности:

торговлей подакцизными товарами;
посредничеством;
агентской работой.

Посмотрите видео о поддержке малого и среднего бизнеса

Решив начать свое дело, будущий предприниматель столкнется с рядом трудностей. Отсутствие знаний и необходимого капитала могут стать серьезными проблемами на пути к достижению цели. Государство стремится помочь гражданам. Сегодня действует ряд программ и иных форм помощи, направленных на оказание поддержки предпринимателям.

Значение для предпринимателей государственной поддержки малого и среднего бизнеса

Правительство РФ приняло программу социального и экономического развития страны до 2020 года. В ней отражены особенности оказания помощи малому и среднему бизнесу. Применение форм содействия направлено на создание здоровой конкуренции, а также улучшения общего уровня жизни населения.

Предоставление государственной поддержки упрощает запуск своего дела с нуля. Создавая компанию, предприниматель сталкивается с недостатком денежных средств и информации. Современные формы помощи способны выручить в сложившейся ситуации. Однако государственной поддержки не всегда достаточно для успешного старта. На сегодняшний день ведутся работы по модернизации сферы и внедрения в нее инновационных разработок.

Помощь предпринимателям оказывается в рамках федеральных программ. Присутствуют и региональные проекты. Мероприятия, проводимые в рамках федеральных программ, а также требования для участия в них устанавливаются приказом Минэкономразвития РФ. Он создается на основе действующего законодательства РФ, в частности ФЗ №209. В рамках программ реализуются следующие формы поддержки:

Предоставление субсидий. В ряде ситуаций государство оказывает финансовую помощь на безвозмездной основе. Однако предприниматель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам программы. Размер субсидии может доходить до 300 000 рублей. Решение об ее предоставлении принимается после анализа бизнес-плана.
Оказание бесплатных консультаций . Мероприятия проводятся на базе центров занятости, ФНС или Фондов по развитию бизнеса. Работники учреждений готовы ответить на вопрос предпринимателя, связанный с налогообложением, ведением бухгалтерии, планированию и других сфер, касающихся взаимодействия с государственными органами.
Обучение ведению бизнеса. Региональные фонды по развитию бизнеса периодически проводят тренинги и лекции. Они направлены на оказание помощи начинающим предпринимателям. Посетить их может любой желающий. Однако потребуется предварительно записаться.
Предоставление земли и помещений в аренду на льготных условиях. Предприниматель может получить во временное пользование участок земли или недвижимость. Это позволяет сэкономить на приобретении собственного помещения у частных лиц.
Выдача льготных кредитов . Сегодня действует ряд программ, позволяющих получить на запуск и развитие своего дела под низкую процентную ставку.
Допуск к участию в выставках и ярмарках на безвозмездной основе. Размещение продукции на бесплатных торговых площадках позволит уменьшить затраты на проведение рекламной компании.

Использование доступных форм государственной поддержки позволяет облегчить запуск своего дела с нуля.

Экспертное мнение со стороны федеральной электронной площадки РТС-тендер

В стратегии социально-экономического развития России до 2020 года говорится о том, что развитие малого и среднего бизнеса является одним из основных приоритетов экономики. Меры господдержки имеют основную цель – обеспечить развитие МСП как одного из важнейших элементов рыночной экономики. В рамках реализации данной стратегии господдержка закреплена на законодательном уровне.

Как получить г осударственную поддержку МСП?

В частности, Закон о контрактной системе (44-ФЗ) обязывает заказчиков осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме не менее 15% совокупного годового объема закупок.

С 4 января 2017 г. в рамках госзакупок вступило в силу новое правило: заказчики обязаны устанавливать процент привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков из числа МСП – не менее 5%.

С 1 мая 2017 г. вступили в силу изменения, предусматривающие, что если заказчик проводит закупку с ограничением – только для МСП – то предельный срок расчетов с таким поставщиком не должен превышать 15 дней с даты подписания заказчиком акта приемки. Раньше такой срок составлял 30 дней с даты подписания заказчиком акта приемки.

С августа 2016 года ФНС запущен в промышленную эксплуатацию Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр позволяет не только систематизировать и сделать более прозрачной сферу деятельности предпринимателей, но содержит сведения, влияющие на деловую репутацию МСП, например, сведения о заключенных контрактах в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ.

Вторым важнейшим нормативным актом, регламентирующим закупочную деятельность, является Закон № 223-ФЗ, предусматривающий обязанность корпоративных заказчиков по выполнению обязательной квоты размещения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме 18%. При этом не менее 10% от этой квоты должно быть направлено заказчиками предпринимателям по итогам закупок, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Сервисы для МСП, упрощающие участие в государственных закупках

«Сегодня на площадке РТС-тендер существует комплексная система бесплатных сервисов и решений, упрощающих участие представителей МСП в закупках. Например, электронный документооборот с использованием электронной подписи, сервис по участию в закупках малого объёма, бесплатные аналитические отчеты, обучающие семинары, юридическая поддержка. В формате одного окна участники закупок могут в 1 клик получить нужные им финансовые продукты: банковские гарантии, тендерное кредитование и другие. Благодаря этому доля МСП в сделках по финсервисам на площадке РТС-тендер – стабильно выше 90%», — отмечает Владимир Лишенков, генеральный директор РТС-тендер.

Специально для представителей малого предпринимательства существуют различные бесплатные образовательные проекты. Так, в рамках всероссийской премии «Бизнес-Успех», организуемой Общественной организацией «Опора России» в партнёрстве с площадкой РТС-тендер, проводятся специальные мастер-классы для предпринимателей, посвящённые существующим налоговым преференциям и программам господдержки, а также экспресс-курс «Я — поставщик», на котором будущие участники закупок могут получить теоретические и практические знания, необходимые для начала работы в сфере государственного и корпоративного заказа.

Развитие бизнеса в России крайне противоречиво. Часто способы поддержки предпринимательства, закрепленные в нормативно-правовых актах, не реализуются на практике. Главными проблемами, препятствующими планомерному оказанию помощи со стороны государства, являются:

отсутствие эффективной законодательной базы;
увеличение налогового бремени;
бюрократизация государственных учреждений, на которые возложена надзорные функции;
отсутствие проработанной системы финансирования предпринимательства;
присутствие экономических проблем ( , рост цен во всех сферах производства).

Сложившаяся ситуация оказывает негативное воздействие на малое и среднее предпринимательство. Однако государство предпринимает попытки исправить положение. Периодически внедряются новые формы поддержки бизнеса.

Основные направления государственной поддержки малого бизнеса

14 июня 1995 г. был принят закон №88-ФЗ. Он был направлен на реализацию конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для ведения предпринимательской деятельности. Закон стал основой для нормирования нормативно-правовой среды, регламентирующей порядок оказания помощи бизнесу. Сегодня государственная поддержка осуществляется по следующим направлениям:

создание нормативно-правовой базы для помощи и развития представителям бизнес-сферы;
организация процесса подготовки кадров для малого предпринимательства;
формирование и обеспечение социальной защищенности в бизнес-пространстве;
создание льготных условий для использования предпринимательством информационных, финансовых и иных ресурсов;
включение представителей сферы в программы по ведению внешнеэкономической деятельности.

Чтобы ознакомиться с общими положениями оказания государственной помощи, стоит изучить закон №88-ФЗ.

Если будущий предприниматель хочет получить помощь от государства, он должен подготовить бизнес-план. Готовый проект нужно подать в центр занятости. Гражданин должен состоять на учете, как безработный. Размер субсидии, предоставляемой на создание своего дела, составляет 58 800 рублей. Период рассмотрения бизнес-плана может доходить до 6 месяцев.

Потребуется подготовить и другую документацию. Готовый пакет бумаг для получения помощи от государства должен включать в себя:

паспорт гражданина РФ;
документы об образовании;
справка о средней заработной плате за 3 месяца на последнем месте осуществления трудовой деятельности;
СНИЛС.

Затем гражданин должен написать заявление с просьбой о предоставлении субсидии. В случае получения одобрения, предстоит зарегистрировать компанию. Человек может создать ИП или ООО. Выбор формы собственности зависит от планируемых масштабов бизнеса. Когда процедура завершена, на банковский счет поступит субсидия. Денежные средства можно потратить только на цели, предварительно указанные в бизнес-плане. Гражданину предстоит отчитаться, на что был потрачен капитал.

Интересный факт! Несмотря на обширный перечень документации, основной бумагой является бизнес-план. Опираясь на него, сотрудники учреждения будут принимать решение о возможности предоставления помощи в создании своей компании. По этой причине к составлению проекта стоит подойти тщательно.

Деньги можно потратить и на погашение кредитов, которые были взяты для запуска бизнеса ранее. Кроме того, может быть осуществлена выдача займа со сниженной процентной ставкой.

Если предприниматель хочет получить кредит на создание или развитие бизнеса, он может воспользоваться микрофинансированием в рамках государственной программы. Чтобы взять займ на развитие своего дела, владелец компании должен посетить фонд, специализирующийся на поддержке малого предпринимательства в конкретном регионе. Деньги в долг предоставляются на следующих условиях:

сумма кредита – 50 000-1 000 000 рублей;
период возврата денежных средств – 3-12 месяцев;
величина переплаты – 10%.

Деньги выдаются под залог, поручительство или банковскую гарантию. Воспользоваться государственной программой могут предприниматели, зарегистрировавшиеся в качестве ИП или создавшие ООО. Предоставление залога повысит вероятность вынесения положительного решения по заявке.

Обратиться можно и непосредственно в банк, принимающий участие в государственной программе. Фонд поддержки МСП в этом случае выступит в роли поручителя. Процедура получения кредита имеет следующий вид:

Предприниматель обращается в Фонд поддержки МСП. Специалисты организации предоставляют список банков, принимающих участие в программе.
Предприниматель знакомится с перечнем и выбирает наиболее подходящее учреждение.
Владелец бизнеса узнает список необходимых бумаг, заполняет заявку и относит готовый перечень документации в банк.
Бизнесмен дожидается решения кредитного учреждения. Если компания согласна выдать деньги в долг, потребуется повторно посетить Фонд поддержки МСП и попросить о поручительстве.

Деньги можно получить и на безвозмездной основе. Государство готово предоставить субсидию на развитие бизнеса. Чтобы воспользоваться ей, необходимо:

Встать на учет в качестве безработного.
Пройти тесты, а затем посетить специализированные курсы предпринимательства.
Подготовить бизнес-план.
Зарегистрироваться в качестве ИП.
Открыть счет в банке.

Деньги, предоставляемые государством, имеют строго целевое назначение. За потраченные средства придется отчитаться. Кроме того, владелец бизнеса должен быть готов к внезапным проверкам.

Отечественный опыт поддержки малого бизнеса

Государство стремится оказывать помощь лицам, решившим начать свое дело. Помощь оказывается в соответствии с программами:

федеральной;
региональными;
отраслевыми и межотраслевыми;
муниципальными.

Правительство РФ ежегодно перед представлением федерального бюджета вносит на рассмотрение Федерального Собрания РФ проект федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства.

Финансовое обеспечение программ осуществляется ежегодно за счет средств бюджетов разных уровней, а также других источников. Объем обязательных ежегодных выделяемых средств указывается в расходной части федерального бюджета отдельной строкой по представлению Правительства РФ.

Интересный факт! Зарубежный опыт показал, что малый бизнес нуждается во всесторонней поддержке со стороны государства. Помощь должна оказываться стабильно. Чтобы малое и среднее предпринимательство чувствовало себя комфортно, политика должна быть направлена в сторону поддержки сферы.

Однако отрасль еще не так развита, как в других странах. Большая часть проблем возникает в связи с недостатком оборотных средств. Государство предоставляет субсидии и выдает кредиты на льготных условиях. Однако сумм, выдаваемых на безвозмездной основе, недостаточно, а получить займ на этапе запуска компании проблематично.

В странах с развитой рыночной экономикой большое внимание уделяется кредитованию бизнеса. Для этих целей государство создает специальные структуры и фонды:

Администрация по делам малого бизнеса (США);
Кредит для средних и мелких фирм (Франция);
Корпорация страхового кредитования малого бизнеса (Япония).

Правительство стран ставит перед собой задачу сохранить и развить конкурентную среду, побуждающую производителей переходить на использование более эффективных технологий.

Государственные структуры зарубежных стран стремятся обеспечить максимальную правовую защиту интересов малого и среднего бизнеса. Например, в США в структуре Администрации по делам малого бизнеса создан отдел адвокатуры. Его главу назначает Президент, а утверждает Конгресс. Глава подотчетен только им.

Позднее в Администрации по делам малого бизнеса был создан отдел арбитража. В различных регионах страны представители структуры проводят слушания, нацеленные на повышение эффективности бизнеса. Отдел выступает связующим звеном между предпринимательством и федеральными структурами.

Интересный факт! В США ежегодно регистрируются больше 600 000 предпринимателей. Однако уже через 12 месяцев 500 000 из них закрывают созданные предприятия. Дело в том, что американцы очень мобильны. Почувствовав, что компания не приносит ожидаемую прибыль, они закрывают ее и начинают ведение деятельности в другой сфере.

Под эгидой все той же Администрации функционирует Институт в Интернете. Если предприниматель или студент хочет открыть свое дело, он может пройти бесплатную подготовку и пользоваться информационными ресурсами.

Сегодня в России существует большое количество структур и форм, созданных для оказания поддержки малому бизнесу. Однако значительная часть их функций остается нереализованной. Причиной служит несовершенство бизнес среды, особенно в инновационной сфере. Модернизация действующего законодательства и увеличение объемов оказываемой помощи может привести к изменению сложившейся ситуации.

О поддержке молодых и не очень начинающих предпринимателей говорится очень много, все мы слышали о разнообразных федеральных программах по содействию организации . В то же время, многие очень скептически относятся к подобным проектам.

На что же реально может рассчитывать молодой человек, который решил открыть свое дело? Постараемся разобраться.

Какую помощь может получить начинающий предприниматель?

Возможно несколько вариантов и направлений поддержки. Начнем с самого привлекательного и заманчивого - с грантов и субсидий.

Материальная помощь, займы и безвозмездные гранты - наиболее желанный вид помощи. По сути, есть два главных способа получить деньги, они актуальны для всей России.

60 тысяч на открытие бизнеса

Достаточно широко известная программа поддержки малого предпринимательства, точнее превращения из безработных в . Выдают не 60 тысяч рублей, а 58800 - это годовой размер пособия по безработице. Эта программа абсолютно рабочая (неудивительно - сумма невелика, да и эти деньги по закону так и так выплачиваются безработным).

Чтобы получить эти деньги для открытия своего дела, нужно пройти ряд этапов. Кому-то они могут показаться утомительными и лишними, однако в такой ситуации есть и плюсы: а именно, дополнительные знания по организации дела.

Что нужно сделать, чтобы получить 60 тысяч для бизнеса?

Вот главные этапы:

1. Регистрация в местном центре занятости в качестве безработного, подтверждение этого статуса (в некоторых случаях приходится неоднократно ходить на собеседования, чтобы продемонстрировать, что вы ищите работу).

2. Подача заявления для участия в программе самозанятости населения. Дальнейшие этапы выполняются уже под наблюдением сотрудников центра занятости.

3. (Не во всех регионах) После заявления вы проходите короткое обучение - основы ведения бизнеса, а также психологическое тестирование, выявляющее склонность к самостоятельной занятости, частному предпринимательству.

4. Рассмотрение в специальной комиссии бизнес-плана. В случае удовлетворительной оценки - можно считать грант полученным.

5. Регистрация ИП, стандартные процедуры.

6. После получения свидетельства о регистрации (обычно в течение месяца) на банковский счет поступают деньги - те самые 60 тысяч (точнее - 58800) рублей.

7. По истечении квартала вам необходимо предоставить отчет об использовании полученных денег.

Стоит ли обращаться за такими «подъемными»? Зависит от того, готовы ли вы ради этих денег проходить все бюрократические процедуры (разумеется, регистрироваться как ЧП нужно в любом случае) и считаете ли предполагаемое обучение полезным.

Гранты от региональных органов власти

Во многих регионах также регулярно проходит конкурс бизнес-проектов, победители конкурса имеют возможность получить безвозмездный грант размером уже посерьезнее - порядка 300 - 500 тысяч рублей. Конкуренция на таких конкурсах обычно весьма высока, но при серьезном подходе вполне можно войти в число победителей, особенно если приложить усилия для качественного оформления и презентации проекта, а также учесть, что максимальные шансы на победу имеют проекты, которые:

социально значимы;
предполагают использование средств гранта для приобретения ликвидных активов (станков, оборудования, автомобилей);
создают дополнительные рабочие места.

Нефинансовая поддержка

Помимо собственно денег на развитие дела, государственные структуры позволяют воспользоваться и другими их услугами. Так, уже создано немало бизнес-инкубаторов, которые могут предложить начинающим, например, следующее:

аренду помещений под офисы по льготной цене;
анализ и оценку проектов;
консультации по вопросам налогообложения и выбора организационно-правовой формы.

Причем получить помощь в таком бизнес-инкубаторе обычно достаточно просто - о них мало кто знает и поэтому обычно такие структуры работают с «недогрузом».

Таким образом, получить определенные услуги и средства от государства для начинающего бизнесмена вполне реально. Хотя, разумеется, объемы такой поддержки никогда не смогут сравниться с полноценными займами в банках. С другой стороны, поддержка инкубатора может стать дополнительным аргументом при рассмотрении банком вопроса выдавать или нет вам кредит.